入冬以來,孝義市以“三構建一引導”保障機制,完善資金籌措渠道,發揮群眾主體作用,全力保障冬春農田水利基本建設扎實推進。
一是構建以政府投入為主的保障機制。全面加大公共財政對農田水利建設的投入力度,綜合采取項目建設、貸款貼息、以獎代補等方式,對民間投資農田水利建設予以扶持和補助,市財政嚴格按照當年土地出讓金的10%提足農田水利基本建設資金。同時,出臺涉農補貼政策文件;二是構建大戶投入為主的投入保障機制。鼓勵社會資本以示范園區為載體,積極投向荒山開發、流域治理、城鄉供水與農業園區建設,實行以獎代補,拓寬水利投入渠道。近年來,全市共有79家民營企業、廠礦、合作社及個人參與了水保生態建設,累計投入資金2.46億元,水土流失治理面積5026.6公頃;三是構建多渠道水利投入保障機制。探索建立工業反哺農業、城市支持農村、個人回饋社會和社會支持水利的投入機制,拓寬民間投資的領域和范圍,為大規模水利建設投資、水利工程建養經費提供保障;四是引導發揮群眾主體作用。探索公共財政對農民、專業戶、社會團體出資興修水利實行獎補的各種有效辦法,對農民自建項目實施直接投資補助或貸款貼息,鼓勵農民組建合作社,引導農民群眾積極參與農田水利基本建設,實行“以獎代補”,鼓勵農民投工投勞。