云南：架橋搭船 明目張膽走大米私入境
近日，海關總署對外公布了2014年全國海關打擊農產品走私的“綠風”專項行動的成果。2014年，全國海關共立案查辦農產品走私案件13316起，案值448.98億元，涉嫌偷逃稅款92.82億元。其中，在打擊大米走私方面，全年查獲大米走私刑事、行政案件467起，案值12.55億元，涉稅4.66億元，查證走私大米21.01萬噸。
去年9月的一個晚上，記者隨同緝私人員在云南河口的中越邊境調查過程中所拍攝到的畫面。現場至少有超過兩百名越南邊民正在緊張的忙碌著，一袋袋的貨物的從河對岸源源不斷地搬運入境。在記者拍攝了大約一分半鐘之后，這兩位邊民突然意識到了有什么不對，他們的第一反應是中國海關來查緝走私了，在他們駕船離開后，剛剛還在緊張有序的搬運隊伍迅速作鳥獸散。
如果說這些越南邊民還會對中國海關的緝私人員有所懼怕，那么在瑞麗一處中緬邊境的走私分子可謂是明目張膽。盡管是在白天，這里的走私并沒有絲毫停頓。每條擺渡船上都載著一輛裝滿走私大米的貨車，快速地將大米偷運進境。
昆明海關緝私警察：那些貨車都是涉嫌走私的，直接用渡船，把車子拉到渡船上，把車子拉到渡船上，泊到對面去，縮短了運輸時間，也縮短了我們的查緝時間。
家族團伙遙控操作 多團伙多線路實施走私
不僅是走私入境實施時間短，查緝起來非常困難。緝私人員還告訴我們，這些走私分子天天都在和海關緝私人員打游擊，只要有疑似海關的車輛或人員一旦出現在附近，就會有專門的看水族通風報信，這些走私分子就會快速撤離。那么海關人員怎么來進行查緝呢？
其實早在2014年4月初，云南海關緝私局就從多個渠道獲得了這個走私團伙的線索。然而，躲在這些走私實施者背后的團伙卻一直遲遲沒有露面。為了查清走私的鏈條，記者跟隨海關緝私人員對這些走私車輛進行了跟蹤調查。
地處云南開遠的貨場就是其中一條線路的必經之地。因為司機們都需要在這里過地磅，憑借重量領取酬勞。從境外供貨、偷運入境、境內運輸等多個環節都是由完全不同的團伙在分工操作，背后的團伙核心成員從未出現。但是，憑借著這些可以換取傭金的過磅單，緝私人員找到了線索。
昆明海關緝私局直屬隊副大隊長李懋：以楊某某為首的一個家族式的，以走私大米玉米等糧食為主的走私團伙/在幕后遙控指揮，而且這個團伙的成員它是以家族為骨干成員。有父親、母親、兒子、兒媳。
2014年9月18日，昆明海關出動400多名緝私警察分別在大理、河口、瑞麗和昆明四地開展同時抓捕，一舉抓獲楊某等主要犯罪嫌疑人15名，現場查扣走私大米約320噸、玉米42噸。經查證，2012年以來，楊某團伙長期在緬甸和越南組織大米、玉米等貨源，通過雇傭邊民等方式，從瑞麗、河口等地非設關地將糧食偷運走私進境，再通過省內火車站發往廣東、廣西、湖南、湖北等13個省市銷售獲利。共計走私糧食約4萬余噸，案值約1.5億元。
走私大米危害國家糧食安全
剛剛我們看到，走私大米很多都流向了湖南，湖北這樣的糧食產區，為什么這些地方本地就出產大米，還需要買外來的走私大米呢？
由于越南、緬甸等東南亞國家日照充足，大多數地方都能種兩季甚至三季稻，再加上其人力成本低，因此，其大米價格本身就比較低。而我國因為有糧食收儲制度及糧價補貼政策，境內外大米的差價就被進一步放大。
昆明海關緝私局長詹勵：應該是平均占兩塊錢左右。他要看那個糧食的這個就是質量和品種。一般來說(每公斤)有一塊錢到三塊錢之間的這個差價。
從案件的情況來看，這些走私大米所流向的糧食主產區，糧農都把自己種出來的糧食按照國家補貼的價格賣出，同時又從市場上購買價格更低的走私大米食用。更有甚者，直接低價買進這種走私米，再高價賣出。
國家糧食總局宏觀調控司王世海：對國內糧食的市場造成較大沖擊，加大了國內糧食市場價格的下行壓力，在一定范圍內不同程度的導致國內原糧和沉淀糧產區和銷區糧食價格的倒掛。
在長期的國家糧食安全戰略下，我國的大米等谷物糧食供求總量處于基本平衡的。未經檢驗檢疫的走私大米的大量涌入，不僅會打破這種平衡，使得糧食價格對農民的補貼失效，甚至給消費者的餐桌安全帶來了嚴重的隱患。
海關總署緝私局副局長 朱峰：危及廣大農民的切身利益，通過逃避海關相關部門的這個監管非法走私的這個農產品，它存在著嚴重的食品衛生安全隱患，為人民群眾的食品安全構成嚴重威脅。
