6月3日-4日,農業部草原監理中心巡視員周應華一行赴甘肅省碌曲縣專題調研可持續草畜平衡管理試點工作。調研組深入西倉鄉則岔村走訪牧戶,現場查閱了試點檔案資料,并與當地農牧部門進行了座談交流,聽取基層干部和牧民群眾對試點工作的意見和建議。
在則岔村,調研組一行查看了賬目記錄和《則岔村草原發展基金管理制度》、《則岔村草原發展基金管理小組內部管理與財務管理制度》,認真聽取了則岔村試點管理小組對試點工作開展情況的介紹,仔細詢問了草原發展基金的運行情況。調研組認為,從目前的情況看,經過各方面的努力,試點工作總體進展順利,已成立的草原發展基金運行良好,受到了牧民的歡迎和積極參與,社區凝聚力增強,為下一步工作奠定了良好基礎,試點工作基本實現了階段性目標。
調研組強調,草畜平衡是實現草原地區可持續發展的重要基礎,試點工作將草原發展基金與草畜平衡管理有機結合,以發展新型農村合作金融組織為切入點,在扶持牧民發展中實現草畜平衡,變“你要保護”為“我要保護”,重建人草畜的和諧關系,對今后草原管理意義重大。目前,試點工作已進入關鍵階段,要繼續加強探索研究,全力推進試點各項工作,做好經驗總結,為草畜平衡實現開辟新思路、新模式。
2012年,農業部草原監理中心聯合甘肅省草原監督管理局、成都蜀光社區發展能力建設中心開始在碌曲縣則岔村開展試點工作。試點基于社區參與式管理的理念,借鑒社區基金發展的經驗,探索實施“草原發展基金”,以此為平臺培育提高牧民發展能力,推動轉變發展方式,從根本上實現草畜平衡。