2015年度全省中醫(yī)藥工作會議今日召開，廣東省中醫(yī)藥局局長徐慶鋒會前接受獨家專訪，透露了一系列改革惠民的新招：廣東首次爭取到各級財政3億多元，推動中醫(yī)藥改革創(chuàng)新，給各級特別是基層中醫(yī)藥機構(gòu)開出“十全大補湯”；首次選出廣東中醫(yī)優(yōu)勢病種“12強”，每個病種投入300萬元研究提升；研究制訂促進中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，準(zhǔn)備專項扶持院內(nèi)制劑、中成藥的二次開發(fā)；創(chuàng)作中醫(yī)藥文化系列手機游戲、動漫系列片，讓“00后”可以在玩手機游戲中輕松了解有趣有益、“萌噠噠”的中醫(yī)藥文化……
重基層 中醫(yī)門診一年人次近億
創(chuàng)新建設(shè)，離不開真金白銀的投入。徐慶鋒透露，去年通過積極爭取，爭取到中央財政各類中醫(yī)藥項目資金達1.2億元，落實了2014年中醫(yī)藥強省建設(shè)專項資金2億元，加起來有3.2億元，投入歷年最大。
這筆錢既給龍頭單位，更多傾斜給基層：投入990萬元啟動廣東省名中醫(yī)師承項目，遴選150名中醫(yī)師承導(dǎo)師和300名學(xué)術(shù)繼承人；投入610萬元培訓(xùn)400名中醫(yī)類別全科醫(yī)生和166名師資；支持粵東西北地區(qū)的市、縣級中醫(yī)院創(chuàng)建“三甲”、“二甲”，1000萬元扶持揭陽市中醫(yī)院建設(shè)，2400萬元扶持開平市中醫(yī)院、肇慶端州區(qū)華佗醫(yī)院、陽春市中醫(yī)院3個縣級中醫(yī)院建設(shè)；扶持粵東西北地區(qū)10個縣(區(qū))創(chuàng)建一批基層中醫(yī)藥工作先進單位，每個單位支持200萬元……可謂開出“十全大補湯”，讓中醫(yī)藥系統(tǒng)“健骨強身”。
據(jù)統(tǒng)計，2014年全省醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)門診服務(wù)人次9454.9萬，比上年增長5.6%；住院服務(wù)人次143.4萬，比上年增長22%，中醫(yī)服務(wù)能力在排在全國前列。今年廣東將重點加強地市、縣級級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，逐步實現(xiàn)每個地市有一家市級中醫(yī)院、每個縣(市、區(qū))有一家縣級中醫(yī)院的目標(biāo)。另外，開展“基層中醫(yī)藥服務(wù)能力達標(biāo)年”活動，確保基本完成95%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、85%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和85%村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的建設(shè)任務(wù)。
投入大 3600萬元研究優(yōu)勢病種
廣東中醫(yī)最擅長看什么病？徐慶鋒表示，最近經(jīng)過嚴格的專家遴選，廣東首次評出12個有嶺南特色、在全國有影響力的中醫(yī)優(yōu)勢病種，省財政投入3600萬元，每個病種資助300萬元，用三年時間研究提升，力爭形成指導(dǎo)我省中醫(yī)臨床的單病種診療規(guī)范，向各級醫(yī)療機構(gòu)推廣。另外，投入7400萬元，資助全省74個中醫(yī)重點專科建設(shè)。還將遴選3—5所中醫(yī)院進行重點扶持，力爭打造成為國家級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心。
在廣東民間有不少“土郎中”，有一技之長，卻苦于沒有行醫(yī)資格。今年他們有望按照有關(guān)要求和程序，通過考核，“持證上崗”了！徐慶鋒透露，經(jīng)省法制辦審核通過，省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥局已印發(fā)《廣東省傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試實施辦法》，正積極協(xié)調(diào)出臺《廣東省中醫(yī)藥一技之長人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作實施方案》，完善基層中醫(yī)藥服務(wù)相關(guān)政策。
治未病 提高中醫(yī)診療報銷比例
廣東人喜歡煲湯、喝涼茶，做預(yù)防保健。徐慶鋒表示，今年將完善中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健體系。省財政投入2000萬元資助15個中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健服務(wù)示范單位項目建設(shè)，中央財政安排專項資金600萬元支持。今年將擴大試點范圍，推動珠三角中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健服務(wù)體系建設(shè)。要合理調(diào)整規(guī)范中醫(yī)診療服務(wù)價格，提高中藥、中成藥、中醫(yī)診療項目報銷比例。落實鼓勵和規(guī)范社會辦中醫(yī)的政策，引導(dǎo)和鼓勵社會力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防保健機構(gòu)，研究制訂我省鼓勵藥品零售企業(yè)設(shè)置坐堂醫(yī)診所和民營中醫(yī)藥連鎖機構(gòu)發(fā)展的政策措施。
為了讓年輕人更好了解中醫(yī)藥文化，廣東今年將支持《嶺南中醫(yī)藥》紀錄片的制作，支持中醫(yī)藥文化手機游戲、動漫等產(chǎn)品的研發(fā)。
制劑開發(fā)形成嶺南中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈
作為“南藥”的主要生產(chǎn)地和集散地，廣東的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力很強。目前，全省年產(chǎn)值超億元的中藥企業(yè)達22家、年銷售額過億元的重要產(chǎn)品達30個，廣藥集團成為全國最大的中成藥生產(chǎn)基地。
徐慶鋒介紹，要大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。積極推進中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易骨干企業(yè)、重點區(qū)域建設(shè)。廣東省被列為中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試重點區(qū)域建設(shè)名錄，廣州中醫(yī)藥大學(xué)、省中醫(yī)院、廣州白云山和記黃埔中藥有限公司、廣東新南方青蒿科技有限公司4家單位被確定為全國中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試骨干單位。今年啟動10個中藥制劑開發(fā)項目的遴選、立項和實施工作，明年重點推動中成藥二次開發(fā)，探索建立醫(yī)產(chǎn)學(xué)研用的成果轉(zhuǎn)化模式。研究制訂促進中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，推動我省中醫(yī)藥種植、加工、制造、物流、預(yù)防、保健、醫(yī)療、文化旅游等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展，促進嶺南中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的形成。
