日前,農業部印發《關于進一步調整優化農業結構的指導意見》,農業部發展計劃司相關負責人在回答記者提問時表示,《意見》提出了“確保谷物基本自給,口糧自給能力達到100%”、“穩定糧食產量和糧食產能,實現谷物基本自給、口糧絕對安全”的底線和目標。同時,《意見》將發展糧食生產作為調整結構的重點任務之一。
該負責人表示,上世紀80年代中期的農業結構調整使得糧食生產連續5年徘徊不前;上世紀90年代末的結構調整,由于對糧食生產有所放松,耕地面積和糧食播種面積持續減少,糧食產量連續下滑。
總結和汲取前面兩輪的經驗教訓,《意見》在第一部分開宗明義地強調“進一步調整優化農業結構絕不意味放松糧食生產”,必須跳出糧食生產與農業結構調整非此即彼的思維定勢,把穩定糧食產量作為前提,把提升糧食產能作為根本,構筑穩固牢靠的國家糧食安全保障體系,確保中國人的飯碗任何時候都牢牢端在自己手上,走出一條二者協調發展、相互促進的新路來,并提出了“確保谷物基本自給,口糧自給能力達到100%”、“穩定糧食產量和糧食產能,實現谷物基本自給、口糧絕對安全”的底線和目標。
同時,《意見》將發展糧食生產作為調整結構的重點任務之一,提出要以“藏糧于地、藏糧于技、藏糧于民”為著力點,調整優化確保國家糧食安全的實現路徑,并進行了詳細的部署安排。總之,進一步調整優化農業結構決不是要放松糧食生產,而是要通過調整優化農業結構將飯碗端得越來越牢固。