目前，在農業發展新常態下，如何實現農業經濟穩中有增、提質增效？近日結束的陜西省農村、農業工作會議提出，必須遵循發展規律，立足資源稟賦，堅持確保糧食安全的底線思維，堅持突出區域特色的競爭思維，堅持遵循市場導向的經濟思維，穩糧與增收協調共進，調結構與穩產能相互促進，加快轉變發展方式，推進產業轉型升級。
會議指出，轉變農業發展方式，穩定糧食生產是基礎，要切實做到“三個一”，確保“碗里要裝自己糧”。“一堅守”，就是堅守耕地紅線，省市縣必須層層劃定紅線，從數量和質量兩方面確保耕地紅線不突破；“一增強”，就是增強糧食生產能力，加強全省四大糧食功能區建設，提高小麥產能、穩定水稻產量、推進馬鈴薯主糧化；“一穩定”，就是穩定糧食生產面積，確保每年糧食播種面積穩定在4600萬畝，總產不低于1150萬噸。
會議提出，要將產業結構調整作為一項長期任務，堅持“調優、增特”，做強優勢產業，培植農民收入新的增長點。堅持以市場為導向，優化“糧食為基礎、果畜為支撐、菜茶為特色”的產業布局，打造陜南生態農業區、關中高效農業區、陜北有機農業區優勢板塊。以生態板塊為單元，有調有保、有擴有壓，算好經濟賬、念好糧食經、唱好特色戲，向緊缺品種、主導產業、特色產品調整，向糧經飼、農牧結合、循環發展調整。
會議強調，新常態下破解“三農”難題，仍然要全面深化農村改革。要以確權登記為抓手，以土地流轉為載體，以規模經營為方向，統籌推進農業農村改革。同時，要面向產業需求，統籌科技資源，依靠創新驅動，強化科技支撐；繼續實施“十百千萬”市場主體培育工程，推行“4+1”培育機制，構建現代農業經營體系；集中資源，狠抓典型示范，帶動現代農業發展；支持電商發展，創新流通業態。
