本市自2004年啟動實施農(nóng)機購置補貼政策至今已有10年，10年間，共補貼各類農(nóng)機具13.16萬臺，全市農(nóng)業(yè)耕種收綜合機械化水平大幅提高。然而，隨著時間的推移，很多農(nóng)機具都進入了報廢階段，但由于沒有強制報廢要求，報廢農(nóng)機更新補貼范圍太小導(dǎo)致許多農(nóng)機具在超期服役。一位農(nóng)機手向記者透露，雖然一些鏈式拖拉機都已服役將近20年，但要買臺新的，除去30%的農(nóng)機購置補貼還要花十幾萬，這不管對于合作社還是農(nóng)機大戶來說都是不小的開銷，因此，對于一些老舊的農(nóng)機則是能用就用。還有一些實在用不了的也就像廢銅爛鐵一樣被合作社或是農(nóng)機大戶堆在了一邊。
老舊農(nóng)機超期“服役”不僅存在著安全隱患，還不利于節(jié)能環(huán)保。首先，安全隱患多。由于農(nóng)機超期服役產(chǎn)生的摩擦、損壞、腐蝕、老化等，導(dǎo)致其技術(shù)狀況惡化，極易發(fā)生安全事故。其次，能耗增加、污染環(huán)境。比如老舊的鏈式拖拉機、柴油機，大多是二三十年前的機器，在節(jié)能、有害氣體排放方面和新的機具比有很大差距。破舊農(nóng)機本身就能耗高、尾氣排放量大，因此對環(huán)境也造成了一定污染。再有就是經(jīng)濟效益降低，到達了報廢年限的農(nóng)機，發(fā)動機功率、牽引功率大幅下降，使得作業(yè)效率大大降低。老化農(nóng)機油耗高、維修成本高，這也導(dǎo)致了作業(yè)成本相應(yīng)增加。
因此，報廢農(nóng)機更新亟需推進。一是要建立健全農(nóng)機具強制報廢制度，對農(nóng)業(yè)機械的報廢更新實行有計劃的管理，并由相關(guān)部門組織實施。二是建立農(nóng)機報廢經(jīng)濟補償制度，對農(nóng)機大戶和農(nóng)機合作社報廢農(nóng)業(yè)機械予以補償，同時，資金補償還可與鼓勵更新相結(jié)合，比如使用者主動報廢已滿期限或者達到報廢條件的農(nóng)機具，可以安排專項資金予以獎勵。三是擴大農(nóng)機報廢更新補貼范圍，目前納入報廢農(nóng)機更新補貼的只有小麥聯(lián)合收割機和玉米收獲機，因而業(yè)內(nèi)人士建議將更多機型納入更新補貼范圍，同時適當提高補貼標準，提高農(nóng)民更新廢舊農(nóng)機的積極性。
