據媒體報道，廣西壯族自治區黨委、政府近日印發的《關于創新和加強農民工工作的若干意見》明確提出，將符合條件的農民工納入城鎮住房保障體系，并逐步將建立穩定勞動關系的農民工納入住房公積金制度覆蓋范圍。
作為進城務工的產業工人，農民工本來就應像其他城鎮就業群體一樣，享受住房公積金等福利待遇。然而，由于歷史和現實的原因，我國長期以來存在的城鄉二元結構，使得農民工在薪酬、子女教育、醫療養老、社會福利等方面，無法獲得與城市居民一致的公平對待。廣西壯族自治區將建立穩定勞動關系的農民工納入住房公積金制度覆蓋范圍的好消息，令人鼓舞。
其實，現在全國有很多的省市已建立穩定勞動關系的農民工住房公積金制度。但其實施結果卻不盡人意，讓農民工真正享有住房公積金有諸多問題亟待解決。現實中，用工單位拖欠農民工工資的情況還時有發生，清理和防止工資拖欠還是當前政府部門著力解決的難題，由此，能否保證用工單位按時為農民工足額繳存住房公積金，尚是未知之數；況且農民工流動性很大，如果住房公積金不能實現異地提取、使用，對于大部分收入偏低的農民工來說，根本無法承受其工作所在城市的高昂樓價，也就無法真正享受住房公積金這一福利待遇；還有，住房公積金制度逐步將建立穩定勞動關系的農民工各類就業群體納入覆蓋范圍是一件好事，但問題是有多少農民工樂意參與。大多農民工像候鳥一樣，他們到城里掙錢，回家鄉養家、培養子女、贍養父母，真正在城市落戶的人很少，農民工有些積蓄也多半在家鄉建新房。
2013年發布的《住房綠皮書》提出，應該把農民工納入到住房公積金的覆蓋范圍之內，給他們提供穩定的資金，保障他們有能夠租房的基本能力。要讓住房公積金制度真正惠及農民工，筆者認為，需制定配套措施消除實施的障礙。
要解決由誰繳納的難題。按照住房公積金制度，住房公積金應由職工所在單位為職工繳存。可在眼下許多農民工連最基本的養老保險與醫療保險、工傷保險等都還無法享受到，甚至連最基本的勞動報酬都還被屢屢拖欠，住房公積金就更是可望而不可及。因此政府要解決好繳納的難題。
要解決怎么繳納的難題。把農民工納入到住房公積金的覆蓋范圍中，要考慮其流動性，應參照醫保卡可異地使用的辦法，建立全國統一的農民工公積金賬號，以保證在不同統籌地區之間轉移、接續、支取、使用方便。
要解決怎么用的難題。大多數農民工特別是年齡較大者進城務工的主要目的是為了賺錢來解決農村的住房、結婚、孩子上學等問題，并沒有在城市長期居住的想法，況且農民工也無條件和能力在房價居高的城市中買房，政府應建立機制解決好農民工公積金怎么用的難題。
國家統計局發布的最新監測結果顯示，2013年全國農民工總量2.69億人。這個對中國經濟和城市化進程作出重要貢獻的群體，卻在社會保障體系的邊緣徘徊。期望隨著改革的深化和制度的完善，以住房公積金的覆蓋范圍擴展到農民工群體為起點，農民工能夠得到更多的制度保障，享有與城市居民同等的權利，分享改革開放和經濟發展的成果，讓住房公積金真正成為廣大農民工的福祉。
