2013年初,國務院下發文件,提出到2015年實現包括農業在內的物聯網在多個領域的規模示范應用。此后,農業部在天津、上海、安徽三省市實施農業物聯網區域試驗工程,三地根據各自農業產業特點,在重點領域開展試驗示范,力圖探索形成農業物聯網可看、可用、可持續的應用模式,在全國范圍內分區分階段推廣。
農業部副部長余欣榮說,“我國農業物聯網取得飛速發展,應用范圍日益廣泛。不過,與工業、商業等其他領域相比,還處于起步階段,差距明顯”。資金投入是困擾農業物聯網發展的首要問題。在農業整體比較效益低、以小農戶分散經營為主的情況下,物聯網發展面臨資金難題。物聯網產業協會副理事長柏斯維認為,試點示范并不代表真正實現產業化,大規模商業化應用還需要時間。農業是弱勢產業,生產條件可控性差,這決定了物聯網在我國農業領域的應用明顯不同于在工業等領域,導致了其發展初期受資金制約嚴重。
余欣榮表示,政府不可能對發展農業物聯網包打天下,唱獨角戲。光靠財政資金是不可持續的,關鍵要依靠企業的力量。要加強機制創新,鼓勵支持有關科研單位和企業參與農業物聯網工作,加快形成政企合作、市場化運行的推進機制。同時,要更好發揮政府的支持引領作用,為企業創造良好發展環境,讓企業有利可圖。
據了解,農業部正在積極謀劃,爭取在財政支持下啟動“益農計劃”,系統推進全國農業生產經營信息化與信息服務體系建設。同時,正在研究建立農業信息補貼制度,加快推動將農業物聯網相關產品和裝備納入農機購置補貼目錄,以此鼓勵電信運營商、IT涉農企業、科研院校等社會力量的積極性,逐步形成政府引導下的投資主體多元化、運行維護市場化,合力推進農業物聯網發展。