7月1日起,深圳全市禁售活禽,調查發現,實施大半年的禁售政策執行中仍然存在一些問題,比如部分街邊巷內仍有活雞、禁售活禽后生意難做、活雞鋪老板遭遇轉型難題,這些問題能否更好解決將有利政策的全面實施。
從福田區去年7月率先試點全區禁售活禽,到今年4月1日原特區內4個區禁售活禽,禁售活禽政策至今已實施一年。而政策實施效果如何將對全市全面禁禽有參考意義,而如何更好解決禁售活禽政策在執行中遇到的問題,可以更好保證政策在全市鋪開。為此,對原特區內禁售活禽政策執行進行了調查。
經營者:攤檔利潤下降是不爭事實
調查中,部分街邊巷內仍有活雞銷售、禁售活禽后生意難做、改造沒有統一樣板等都是禁售政策實施后面臨的問題。雖然福田已于去年7月禁售活禽,但記者發現,賣活雞情況仍存在。記者在南山幾家農批市場與超市走訪時發現在一些城中村里仍有活雞蹤跡,部分餐館也提供新鮮宰殺的活禽作為食材入菜。27日下午,在禁售政策已實行兩個多月的羅湖部分菜場,記者走訪發現仍有活禽在銷售,部分檔口仍未按照要求進行改造,而檔主則表示,沒有改造是因為政府雖然出臺政策,但相關配套不完善。
南山農批一位家禽檔經營者表示,對政府從公眾衛生健康角度出發頒布的政策表示支持,但攤檔利潤下降也是不爭的事實。“兩難”是不少活雞批發人員目前的感受。福田區一攤主告訴記者,不轉型未來的日子肯定不好過,但轉型也面臨很多難題。
根據《廣東省家禽經營管理辦法》,深圳決定開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”等工作。4月1日起,福田、羅湖、鹽田、南山等4個區全部納入活禽經營限制區范圍,禁止活禽交易,實行家禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市;2015年7月1日起,寶安、龍崗、光明、坪山、龍華、大鵬新區也將在劃定的活禽經營限制區內,禁止活禽交易。按規定,在活禽經營限制區內的市場違法從事活禽經營的、在休市期間從事活禽經營的,由工商行政管理部門責令改正,對市場開辦者處1萬元以上5萬元以下的罰款;對活禽經營者處1000元以上3000元以下的罰款:在活禽經營市場外從事活禽經營活動的,由工商行政管理部門、城市管理行政執法部門根據無照經營查處的有關規定處理。
食安辦:多個部門依法依規管理
也有檔主擔心,如果他們不賣活禽了,但在附近城中村內每天有很多“走鬼”早早推著車賣活禽,但政府不打擊,如果他們正規的店不賣活禽,那么很多顧客就會轉去“走鬼”處買活禽,這樣守法的正規店反而吃虧。
對此,市食安辦相關負責人表示,目前4區已全面禁售活禽,個別流動攤販違規售賣行為,城管局一直在打擊。針對禁售活禽中存在多頭管理問題,市食安辦回應,因禁售活禽涉及多個職能部門職責,目前各項工作全部是依法依規進行。比如,集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市由市經信委管理,市城管局負責打擊“走鬼”,由于活禽銷售又涉及到食品安全,因此由市食安辦和市經信委牽頭,“都是有法可依”。
一些攤主反映,生鮮雞價格較高,銷售將受到影響。對此,市食安辦表示,目前市民對生鮮雞的接受程度還不是很高,但隨著市民逐漸接受,市場供應量加大,生鮮雞價格會根據市場行情調整。市食安辦也一直在鼓勵企業在過渡期不虧本情況下適當調整價格。同時,確保深圳7家屠宰場的供應滿足深圳市民需求。