由于當前草甘膦市場風頭正勁，而化工行業整體形勢不太景氣，一些生產普通化工產品的企業沖著賺錢，開始謀劃進入草甘膦行業。
對于這種情況，我們應該如何看待?也許有人會說，這就是市場經濟，我國剛剛確立市場的決定性地位，以后市場這只“無形之手”就會這樣來調配資源。但是，筆者卻不這樣認為。黨的十八屆三中全會明確提出市場要在資源配置中起決定性作用的同時，也強調了要更好發揮政府作用，那就是宏觀調控和市場監管。對于草甘膦行業而言，更需要政府這只“有形之手”，才能確保行業健康、可持續發展。
早在2008年，國內草甘膦價格飆漲，也曾吸引了眾多投資者進入，全國草甘膦項目一哄而上。不足一年光景，草甘膦生產許可證發放量增加3倍，超過100家企業獲得草甘膦原藥生產資質，行業產能迅速放大到120萬噸/年之巨，是同期市場需求的2倍多。結果可想而知，草甘膦原藥價格從10萬元/噸的巔峰“高臺跳水”，在不足6個月的時間內迅速跌落至2萬元/噸。此后的3年間，草甘膦原藥價格一直在2萬元/噸左右徘徊。
這樣的市場競爭是惡性競爭，最終的結果是沒有贏家，無論是政府還是企業。大量的中小型草甘膦生產企業在成本和環保的雙重壓力下停產或轉產，新進企業因收不回投資而債務纏身;同時，國內市場的惡性競爭會使得企業加大產品出口，資源被廉價地輸出，污染卻留在了中國的土地上。因此，筆者認為，當下如果政府的“有形之手”不對產業發展加以宏觀調控，這樣的場景必然重現。
除了宏觀調控，“有形之手”還應放在市場監管上。草甘膦屬于農藥，非一般性化工產品，要受到《農藥管理條例》的管制。目前草甘膦行業雖然有明確的門檻，但執行起來卻并不到位。國內不少地方政府看到有項目來，只要有可觀的稅收，不論企業資質一律放行。譬如從取得農藥生產許可證上來講，一個企業要規范地走完一套流程，必須跨過很多門檻。但是，一些地方政府明明知道有的企業資質不合格，卻還能一路為其亮“綠燈”。在草甘膦行情不錯的2008年，國內眾多企業不惜血本殺進市場，最快時有的企業幾個月就能做一個完整的環評，然后履行審批手續，不少企業甚至是未批先建。
這種投機取巧的做法對規矩做事的企業是不公平的，也給行業的健康發展埋下了極大的隱患。
首先，農藥是一種給農作物治病、殺蟲、除草的藥，一旦出問題，一小包農藥給農民帶來的經濟損失是巨大的。在生產環節，農藥生產與普通化工產品的生產有著非常大的區別，對安全和環保的要求更高。因此，國家有專門的法律來規范農藥的生產和銷售行為，以避免劣質農藥給農民帶來巨大損失。如果一些原本沒有農藥生產資質的企業通過某些渠道繞開農藥法規的管制，破壞了農藥行業的游戲規則，不僅會損害農民的利益，還會對行業本身造成惡劣影響。
其次，不少新企業在倉促進入草甘膦行業后，在技術上遠不如老牌企業扎實，產業鏈更沒有老牌企業完善，農藥登記方面需要等待很長的時間，成本上也不具備競爭優勢。如果這些企業靠低價拉客戶，靠經銷商李代桃僵銷售不合格、無批號的產品，必然會造成市場的混亂。
再次，這種由不良企業引發的市場惡性競爭，還會拉低產品出口價格，造成大量有限資源的低價流失，甚至會引發國外對中國產品的反傾銷。國內企業的品牌知名度和影響力不僅會大受影響，也會讓中國這個全球農藥制造基地在國際市場名譽受損。
筆者認為，政府對市場的監管，還要落在環保這個點上。草甘膦行業的污染問題一直受到社會的關注，也成為該行業日后能否健康可持續發展的關鍵。目前，全國范圍內開展的草甘膦環保核查，就是政府加強市場監管的一個有力舉措。通過嚴格落實現有的環保法律法規，不僅可以治理環境污染，也將有效化解草甘膦行業的產能過剩。
總之，筆者希望，在我們大力提倡讓市場在資源配置中起決定性作用的同時，政府更要運用“有形之手”使宏觀調控更給力，采取措施抑制草甘膦行業產能的惡性膨脹，避免2008年的惡夢重演，為行業塑造一個公平、公正、有序的市場環境;同時，多運用類似環保核查這樣的手段，加強對市場的監管，解決目前行業機制不完善、運行不透明、監管不到位等問題，幫助草甘膦行業健康可持續發展。
