民以食為天,農產品生產離不開化肥、農藥、種子等農資產品。抓好農業投入品管理,是實現從源頭管好農產品質量安全的重要途徑。最近幾年,信息化作為一種新的農資監管手段開始走向前臺。而浙江正在通過借力這種“互聯網+”思維,催化農資監管“智慧”新格局的產生。
近日,記者在全省農資監管信息化培訓會議中了解到,自2011年5月,浙江省農業廳推出《關于推進農資監管與服務信息化建設的意見》以來,浙江農資監管信息化建設成果豐碩。
長期以來農資銷售行業準入門檻低,商戶數量多、規模小、分布面廣,執法部門進行日常管理和監督有很大難度。為了改變傳統農資行業長期以來形成的散、小、亂、差局面,2011年5月,浙江省農業廳經過充分醞釀,推出了《關于推進農資監管與服務信息化建設的意見》,旨在通過新一代信息技術和數據庫信息系統,對農資生產、流通、使用的各個環節進行全程監管,建立起農資質量安全追溯體系,構建新型農資安全長效監管機制。
記者了解到,該《意見》明確了農資信息化建設的主要內容:一是開發軟件和搭建平臺。開發全省統一的系統軟件,包含農資實時監管操作平臺和農資實名購銷平臺,設置信息管理、備案審核、臺賬管理、查詢追溯、安全預警、系統管理等功能模塊。二是建立完善基礎數據庫,做好農資生產經營企業和農資商品基本信息錄入。三是推廣使用條形碼和POS機,引導實名購銷。
4年來,浙江各個縣市農業部門在統一部署下,結合各地實際,認真貫徹落實《意見》,取得了不同程度的進展。其中海寧、桐廬、寧波等地政府重視、執行有力,項目推進十分順利,成績顯著。2015年,我省尚未開展信息化建設的全部縣、市都將納入2015年建設范圍。
早在2006年,海寧市便以開始啟動農資信用體系建設,2008年基本建成農資分類連鎖網絡。自2013年開展農資監管與服務信息化建設試點以來,海寧市農業局制定了實施方案,按照主動申報的原則,結合地域特點、經營規模、經營類別、經營者文化程度等因素,當年完成第一批5家農資商店創建工作。目前,系統運行情況良好。2015年,第二批20家單位的建設工作已經開始展開。
“為了適應農資監管的新形勢,通過運用‘互聯網+’的思維,力推農資監管信息化建設,著力解決農資監管的責任落實,并以此提高監管效率。”省農業行政執法總隊工作人員在接受記者采訪時表示。
自信息化平臺建成后,相關企業、網店銷售農資商品先要進行備案,將商品信息數據傳送到信息化平臺,農業執法機構再進行審核。審核通過后,商品即被賦予一個全省通用的商品編碼;不能通過審核的商品,不得進入系統,經營單位需要下架或退貨,從而實現市場準入控制。當購買者遇到問題商品時,憑小票即可追溯到產品來源,十分便利。農業部門執法人員通過網上巡查,可實時查看試點單位產品的銷售信息。