8月4日,農業部公布了103個國家農產品質量安全縣和4個國家農產品質量安全市創建試點單位名單以及配套的管理辦法。據了解,2014年11月全國治理“餐桌污染”現場會上部署啟動了國家農產品質量安全縣創建活動,各地積極創建,在嚴格考評、征詢意見和公開公示的基礎上,經農業部常務會議審議,確定了國家農產品質量安全縣(市)創建試點單位名單。這批創建試點單位以“菜籃子”產品主產縣為主,涵蓋全國31個省(區、市)和新疆生產建設兵團。
農業部開展國家農產品質量安全縣創建活動的總體思路是,以“菜籃子”產品主產縣為重點,“產”“管”并舉,推動各地落實屬地管理責任,探索建立有效的監管模式,以點帶面,整體提升農產品質量安全監管能力和水平。在創建內容上,主要圍繞投入品監管、標準化生產、打擊違法違規行為、監管體系建設、制度機制創新等8個方面開展,突出了責任落實、全程監管、能力提升和社會共治。在創建方式上,按照國家定標準、縣創、省評、部公布征詢意見的方式確定。在考核評價上,由工作考核、質量安全水平和群眾滿意度三部分組成,引入第三方評價機制,讓數據說活、讓群眾說了算。在進度安排上,堅持先行試點、再全面鋪開,活動初期,設置兩年試點期,并認定國家農產品質量安全縣創建試點單位。
為加強農產品質量安全縣管理,農業部同步出臺了《國家農產品質量安全縣暫行管理辦法(暫行)》,進一步規范質量安全縣創建、申報、考評、命名、監督管理等工作程序,建立了“定期考核、動態管理”工作機制,不定期開展監督檢查,每2-3年開展一次考核,設立舉報電話,鼓勵公眾監督,明確了整改的五種情形和撤銷稱號的七種情形,確保質量安全縣叫得響、過得硬。
農業部關于認定國家農產品質量安全縣(市)創建試點單位的通知
農質發[2015]9號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業(農牧、農村經濟)、畜牧獸醫、漁業廳(局、委、辦),新疆生產建設兵團農業(水產)局:
根據《國家農產品質量安全縣創建活動方案》和《國家農產品質量安全縣考核辦法》的要求,各地積極開展質量安全縣創建活動,在嚴格考評、征詢意見和公開公示的基礎上,經農業部第6次常務會議審議,現認定房山區等103個縣、威海市等4個市為“國家農產品質量安全縣(市)”創建試點單位,具體名單見附件。
各創建試點單位人民政府,要進一步加大創建力度,落實屬地管理責任,努力探索有效的質量安全監管機制和模式,切實提高農產品質量安全監管能力和水平,讓群眾滿意。要把已有的創建成果鞏固好、發展好,為基層農產品質量安全工作樹立樣板,充分發揮引領帶動作用。
各省(區、市)農業行政主管部門要加大對質量安全縣(市)創建試點單位的扶持力度,推動創建工作持續深入開展。要加強創建試點單位典型經驗做法的總結推廣,推動整體提升,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。要按照《國家農產品質量安全縣管理辦法(暫行)》要求,進一步加強創建試點單位的監督管理,嚴格開展定期考核和監督檢查,實行動態管理。鼓勵分層次、分步驟組織開展質量安全創建工作,形成良好的創建氛圍。