緩解生豬市場價格周期性波動

 

　　炎熱的夏季盡管不是需求旺季，豬肉價格依舊一路高歌猛進。來自國家統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，自3月中下旬開始，豬肉價格持續(xù)上漲。從2009年、2012年至今年，豬肉價格似乎每三年都要出現(xiàn)一次周期性波動。怎樣看待“豬周期”現(xiàn)象？如何有效緩解生豬市場價格周期性波動？記者近日就這些問題采訪了有關(guān)部門和專家。

 

　　“豬周期”顯現(xiàn)

 

　　從年初開始，機構(gòu)發(fā)布的宏觀經(jīng)濟研報中就不斷提及“豬周期”上行周期已經(jīng)到來。民生證券宏觀研究員朱振鑫分析說，下半年豬肉需求較上半年相對旺盛，因而下半年豬肉價格不容樂觀，可能處于持續(xù)上漲通道。

 

　　何為“豬周期”？豬肉價格上漲刺激農(nóng)民積極性造成供給增加，供給增加造成肉價下跌，肉價下跌打擊了農(nóng)民積極性造成供給短缺，供給短缺又使得肉價上漲，周而復(fù)始，這就形成了所謂的“豬周期”。

 

　　財政部財政科學研究所副所長白景明在接受本報記者采訪時說，“豬周期”現(xiàn)象在國外普遍存在，但在我國表現(xiàn)得尤為突出。一個是繁殖周期，一個是利潤導(dǎo)向，兩個因素疊加使得豬肉價格出現(xiàn)波動。

 

　　我國是世界養(yǎng)豬大國，豬肉產(chǎn)量占了世界豬肉產(chǎn)量的一半，盡管如此，我國近年來從國外進口豬肉的數(shù)量還在不斷攀升。國內(nèi)豬肉市場不僅影響價格指數(shù)，也在不知不覺中影響著GDP。因此，國家對于豬肉市場的調(diào)控至關(guān)重要，通過宏觀調(diào)控，穩(wěn)定市場也穩(wěn)定民生，促進企業(yè)的改革發(fā)展，為企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造條件。

 

　　豬肉價格上漲對通脹的影響豬肉價格上漲對通脹影響幾何？

 

　　國家統(tǒng)計局公布的50個城市主要食品平均價格變動情況則顯示，7月中旬，豬五花肉價格在28.25元/公斤、豬后腿肉價格28.06元/公斤，價格較4月中旬上漲幅度均超過15%。

 

　　豬肉價格上漲的背后是生豬價格的飆升。河北省廊坊市歐華農(nóng)牧股份有限公司負責人郭宗華在接受本報記者采訪時說，“生豬價格去年是5元多一市斤，近兩個月漲勢明顯，目前是8.8元一市斤，漲了40%左右。”

 

　　豬肉價格的上漲，其聯(lián)動作用也開始在上下游顯現(xiàn)。“生豬價格上漲，不管是上游的飼料，還是下游的食品加工行業(yè)，很多行業(yè)都會受到影響。”郭宗華說，“當豬肉價上漲趨勢明確，養(yǎng)殖戶加大補欄量，飼料價格就會出現(xiàn)明顯增幅。”

 

　　豬肉價格在CPI中占據(jù)十分之一權(quán)重，因而常被稱為通脹的“標的指數(shù)”。現(xiàn)在豬肉價格上漲，市場開始擔憂通脹會卷土重來。

 

　　“豬肉價格上漲，老百姓不必過于擔心。豬肉價格上漲是市場供求關(guān)系所決定的，生豬繁殖周期在那兒，豬肉價格難免出現(xiàn)波動。”白景明說。

 

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部近期發(fā)布6月份能繁母豬數(shù)據(jù)顯示，母豬和生豬存欄在減少，6月份全國生豬存欄38460萬頭，比去年同期減少10%，環(huán)比5月減少0.4%；能繁母豬存欄3899萬頭，同、環(huán)比分別下跌14.8%和0.6%，這也是該數(shù)據(jù)連續(xù)第22個月持續(xù)下滑。

 

　　白景明認為，今年豬肉價格波動雖然與2012年那次波動基本原因差不多，有繁殖周期問題，也有市場需求問題，但此次波動引起社會反響小，皆因人們的膳食結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。

 

　　宏觀調(diào)控緩解豬肉價格波動

 

　　在此之前，為建立完善生豬市場價格調(diào)控機制，緩解生豬市場價格周期性波動，2012年5月11日，國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局六部門聯(lián)合發(fā)布《緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》(以下簡稱“預(yù)案”)。

 

　　有關(guān)專家分析說，這一預(yù)案更加重視豬肉價格對市場的影響，擴大了調(diào)控范圍，加強了各部門職責，調(diào)控方案除了對市場進行有效調(diào)控外，還會同市場監(jiān)管、疫情控制、信息等部門，針對整個行業(yè)進項嚴格監(jiān)管及預(yù)警信息發(fā)布，加強對飼料行業(yè)管理、生豬運輸及屠宰加工和無害化處理的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并通知各養(yǎng)豬企業(yè)及養(yǎng)豬戶在必要的時候提前做好相關(guān)應(yīng)對措施。

 

　　2012年《緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》主要以豬糧比價為參考指標，豬糧比價(生豬價格與玉米價格的比價)在6∶1-8.5∶1為正常范圍，范圍內(nèi)由市場自身主導(dǎo)，如果低于或者高于此范圍，有關(guān)部門進行相關(guān)調(diào)控。

 

　　發(fā)揮市場調(diào)控作用

 

　　從2013年開始，我國養(yǎng)豬行業(yè)進入了漫長的下行周期，豬糧比價長期徘徊在6∶1以下，養(yǎng)殖戶損失較大。除政府這只“看得見的手”調(diào)控外，生豬價格保險對養(yǎng)豬戶度過寒冬也至關(guān)重要。

 

　　對擁有年出欄量達1萬頭左右、能繁母豬數(shù)量超過500頭的北京順義區(qū)生豬養(yǎng)殖大戶曹學義來說，今年豬肉價格的上漲會在一定程度上刺激他的養(yǎng)豬熱情。

 

　　“作為養(yǎng)殖大戶，我們把所有的精力全投到這里來了，遇到豬肉價格下跌，我們只能削減母豬數(shù)量。”曹學義對記者說，一般一個“豬周期”大約在3年左右。從前遇到下行周期，也就是豬肉價格整體蕭條，養(yǎng)殖戶只有一個辦法，就是殺豬，削減能繁母豬數(shù)量。

 

　　去年11月，曾一度“靠殺豬過冬”的曹學義收到了來自安華農(nóng)業(yè)保險股份有限公司的46萬元賠款，在養(yǎng)豬虧損了100多萬元之后，這個生豬價格指數(shù)保險讓他稍微有所安慰。

 

　　按照安華農(nóng)業(yè)保險股份有限公司與生豬養(yǎng)殖戶簽訂的2014年生豬價格保險合同的約定，當6個月理賠周期內(nèi)的豬糧比平均值跌破6∶1的盈虧平衡點后，保險公司將對由此造成的生豬價格損失進行賠償。

 

　　據(jù)安華農(nóng)業(yè)保險股份有限公司副總裁周縣華介紹，按照6∶1的盈虧平衡點的約定，對于去年11月屆滿6個月理賠周期的76戶被保險人養(yǎng)殖的88637頭生豬，公司賠付生豬養(yǎng)殖損失共計815萬元。周縣華說，北京的生豬價格保險以豬糧比為參數(shù)，以6個月為理賠周期，參數(shù)每低0.01，每頭豬就賠付兩塊錢。

 

　　記者從北京市農(nóng)委了解到，目前北京市生豬價格保險分為兩款，一款為保期一年，一年算一次，保費為每頭豬12塊錢；另外一款則是此次賠付的“升級版”，保期依然為一年，不過一年賠兩次，保費為每頭豬32塊錢。按農(nóng)戶承擔保費的20%、政府補貼80%的原則，兩款保險，農(nóng)戶為每頭豬交付的保費分別為2.4元和7.2元。