內(nèi)農(nóng)牧種植發(fā)〔2015〕231號
各盟市農(nóng)牧業(yè)局、財政局：
按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《關于做好2015年財政支農(nóng)相關項目實施工作的通知》（農(nóng)辦財[2015]26號）要求，結(jié)合我區(qū)農(nóng)作物重大病蟲害發(fā)生趨勢，自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、財政廳制定了2015年重大農(nóng)作物病蟲害防治項目實施方案。現(xiàn)將方案下發(fā)給你們，請各地嚴格按照項目實施方案要求，制定當?shù)鼐唧w的實施方案，做好農(nóng)作物重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控工作。
附件：2015年重大農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治實施指導意見內(nèi)蒙古農(nóng)區(qū)實施方案
內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳 內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳
2015年7月14日
附件
2015年重大農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治實施指導意見
內(nèi)蒙古農(nóng)區(qū)實施方案
為有效監(jiān)控暴發(fā)性、遷飛性和流行性重大病蟲害，減輕玉米、馬鈴薯、向日葵、水稻等作物的病蟲危害，實現(xiàn)“蟲口奪糧”，按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《關于做好2015年財政支農(nóng)相關項目實施工作的通知》（農(nóng)辦財[2015]26號）精神和要求，落實好補助項目，規(guī)范項目資金使用，特制定本實施方案。
一、指導思想
落實“預防為主、綜合防治”的植保方針和“科學植保、公共植保、綠色植保”的理念，實行“政府主導、屬地管理、聯(lián)防聯(lián)控”工作機制，突出主要作物、重大病蟲、重點區(qū)域、關鍵環(huán)節(jié)，大力推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，大力推進綠色防控，加大專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合推進扶持力度，全面提升重大病蟲疫情應急防控能力和科學防病治蟲水平，有效預防控制病蟲疫情發(fā)生、蔓延危害，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全。
二、補助政策
蝗蟲、玉米螟、粘蟲等是我區(qū)的重大病蟲。蘋果蠹蛾、稻水象甲是我區(qū)的植物疫情。補助防治面積共160萬畝，每畝補助5元。補助對象為蝗蟲等重大病蟲害發(fā)生區(qū)盟市及重點旗縣的專業(yè)化防治組織和農(nóng)民，統(tǒng)防統(tǒng)治服務組織包括專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、專業(yè)服務公司和基層農(nóng)技組織等。補助資金主要用于病蟲害源頭區(qū)、重發(fā)區(qū)和各類示范區(qū)實施統(tǒng)防統(tǒng)治、應急防治、綠色防控的藥劑、藥械、黃板、防蟲網(wǎng)、施藥作業(yè)、調(diào)查監(jiān)測和技術(shù)培訓等。大力推廣使用生物防治、生態(tài)調(diào)控和化學防治相結(jié)合的技術(shù)措施，確保農(nóng)藥減量控害。補助方式可物化補助，也可采取資金補助。采取物化方式補助的，非應急狀態(tài)時，農(nóng)業(yè)部門、財政部門要切實做好統(tǒng)一招標采購工作，認真核實防治任務和相關服務協(xié)議，將藥械及時分發(fā)到專業(yè)化防治服務組織，并履行相關手續(xù)。病蟲害突發(fā)時，要切合實際做好藥械的訂購工作。在確保蝗蟲不擴散危害的前提下，給予承擔各類示范任務的基層農(nóng)技服務組織一定的資金扶持。突泉縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心和科左后旗農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心是內(nèi)蒙古自治區(qū)植保站重大病蟲綜合防控示范點，示范補助面積各14萬畝，臨河區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心和杭錦后旗農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心是農(nóng)業(yè)部綠色防控技術(shù)集成應用示范的實施主體，示范補助面積6萬畝。
三、組織實施
各級農(nóng)業(yè)、財政部門要積極采取有效措施，強化政策宣傳，加強指導服務，嚴格資金監(jiān)管，確保補助資金、物資落到實處。
一是強化組織領導。各地在推進病蟲害防治工作中，要加強組織領導，強化屬地管理和行政推動，加強督導和指導，制定實施方案，落實各項工作措施。按照“突出重點、適當集中、確保效果”的原則，因地制宜細化工作任務和資金安排，明確具體實施區(qū)域、操作程序、補助對象、補助方式等內(nèi)容。病蟲害發(fā)生與防治關鍵時期，要嚴格執(zhí)行值班、信息周報和重大災情報告制度。二是推進統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控融合示范。各級農(nóng)業(yè)、財政部門要積極創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治效果好、效率高的優(yōu)勢和綠色防控生態(tài)、環(huán)保、安全的優(yōu)勢，引導專業(yè)化防治組織統(tǒng)一實施綠色防控技術(shù)。確保補助資金發(fā)揮導向和激勵作用。各級農(nóng)業(yè)部門要積極為專業(yè)化防治組織提供蟲情、農(nóng)資等信息服務，加強專業(yè)化防治服務組織隊伍建設與管理、強化專業(yè)化防治組織帶頭人、機防人員的培訓，加強藥劑、器械、安全用藥知識及綜合防控等方面的技術(shù)指導，不斷提高專業(yè)化防治組織的服務水平和防治效果。要適時開展督導檢查和實施效果考核，確保專業(yè)化防治實施過程更加科學、規(guī)范和有效。三是強化項目資金管理。申請項目補助資金要嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，程序規(guī)范。各級農(nóng)業(yè)、財政部門要加強協(xié)調(diào)配合和監(jiān)督檢查，防止擠占、挪用補助資金，強化、規(guī)范招標采購過程監(jiān)管，防止出現(xiàn)違規(guī)違紀行為。加強工作督導，確保各項工作和技術(shù)措施落到實處。
