8月19日，太原市十三屆人大常委會第三十三次會議上，太原市農(nóng)業(yè)委員會主任康寶林表示，太原市將探索電子商務(wù)營銷模式，拓寬產(chǎn)品銷售渠道，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級。同時，完善蔬菜運銷“綠色通道”政策，引導(dǎo)大型超市、農(nóng)產(chǎn)品市場等與產(chǎn)地蔬菜進行對接等。
現(xiàn)狀：總量有余供大于求
太原市農(nóng)業(yè)委員會主任康寶林介紹說，按照全市420萬常駐人口計算，人均每日生產(chǎn)蔬菜0.5公斤，全年需供應(yīng)蔬菜75.6萬噸。從總量看，太原市全年可供應(yīng)商品菜114萬噸，總量有余，供大于求。
從季節(jié)性來看，冬春季嚴(yán)重不足，自給率僅為30%左右，需要27萬噸左右的外調(diào)或儲存菜滿足市場需求；夏秋季大量外調(diào)，期間約有60余萬噸蔬菜調(diào)往其他省市。
從品種結(jié)構(gòu)看，大路菜產(chǎn)量較大，鮮細(xì)菜供應(yīng)不足，品種結(jié)構(gòu)相對單一，季節(jié)性特征明顯，難以實現(xiàn)多元化均衡性供應(yīng)。蔬菜供需結(jié)構(gòu)總體可概括為“總量有余、旺淡不均、有出有進、余缺調(diào)劑”。
問題：銷售方式單一信息滯后供求失衡
“現(xiàn)有市場體系無論在市場功能，還是交易方式等方面仍然以沿用傳統(tǒng)的‘批發(fā)—分銷—零售’農(nóng)產(chǎn)品銷售模式為主，流程費用在整個產(chǎn)品費用價格中的占比較高。”太原市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會專題調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，太原市蔬菜行業(yè)營銷組織不健全，銷售方式原始單一。
同時，缺乏規(guī)范的產(chǎn)地市場，基礎(chǔ)設(shè)施落后、信息不對稱的問題比較突出，冷鏈物流設(shè)施嚴(yán)重不足，關(guān)鍵物流節(jié)點缺少冷凍冷藏設(shè)施，距現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品營銷模式存在較大差距。“夏秋季節(jié)是太原市蔬菜生產(chǎn)的旺季，蔬菜生產(chǎn)總量達(dá)100余萬噸，特別是6—8月由于大田菜的集中上市，加上周邊和外地菜的涌入，約有80余萬噸的蔬菜需要銷往外地。”市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，由于缺少必要的冷凍冷藏設(shè)施，一些中間商借機盤剝菜農(nóng)利益，壓低蔬菜收購價格，既傷害了農(nóng)民利益，市民也沒有得到真正實惠。“信息滯后供求失衡，難以走出蔬菜產(chǎn)品的‘漲跌怪圈’。”市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，產(chǎn)地分散、供需信息不對稱、產(chǎn)銷銜接不夠，是菜農(nóng)收益不穩(wěn)定的主要原因。此外，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村還沒有完全普及，許多菜農(nóng)在種什么、種多少的問題上跟風(fēng)現(xiàn)象比較普遍。
另外，調(diào)控性指導(dǎo)信息殘缺，如“太原市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”對生產(chǎn)技術(shù)和病蟲害防治方面的信息多，而對新一年度的種植面積、需求預(yù)測分析和對一些可能過剩的蔬菜品種發(fā)布預(yù)警信息幾乎是空白。
對策：創(chuàng)新產(chǎn)銷模式注重品牌培育
針對太原市蔬菜市場現(xiàn)狀，太原市將制定“菜籃子”建設(shè)的中、長期規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)，加大設(shè)施蔬菜建設(shè)的指導(dǎo)力度，積極推進設(shè)施蔬菜工程建設(shè)，緩解太原市冬春蔬菜供應(yīng)短缺的問題。
同時，以規(guī)模化發(fā)展為重點，改善菜田基礎(chǔ)設(shè)施條件，鞏固夯實老基地，發(fā)展壯大新基地。把清徐縣集義鄉(xiāng)現(xiàn)代高效無公害設(shè)施蔬菜示范基地建設(shè)作為太原市重點項目，將其打造成為全市最大、全省一流的設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，為提升蔬菜生產(chǎn)水平和供應(yīng)能力提供保障。
在暢通蔬菜流通銷售渠道方面，將進一步落實完善蔬菜運銷的“綠色通道”政策，鼓勵農(nóng)民合作組織直接參與市場流通，積極地引導(dǎo)大型超市、農(nóng)產(chǎn)品市場等與產(chǎn)地（如蔬菜合作社）進行對接，減少中間流通環(huán)節(jié)，暢通市場銷售的渠道，努力增加菜農(nóng)收入。探索電子商務(wù)營銷模式，拓寬產(chǎn)品的銷售渠道，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級。
還將制定支持鼓勵“菜園子”生產(chǎn)的政策措施，逐步建立起穩(wěn)定的投入機制，引導(dǎo)社會資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，探索“菜園子”保險機制，推進“菜園子”工程建設(shè)進入良性發(fā)展軌道。
