今年上半年,我市外經外貿實現進出口總值3.73億美元,同比增長38.2%,值得注意的是,僅通海縣外貿出口就占到了全市一半以上。從近年全市出口統計來看,2012年通海縣外貿出口總值為3.386億美元,占全市的43%;2013年占比達50%;2014年通海縣農產品出口額51342萬美元,成為了玉溪外貿出口的一匹“黑馬”。
眾所周知,通海縣人多地少、資源不豐,但為何能在外貿出口中“一枝獨秀”,是什么成就了通海的外貿出口,記者走進通海進行了實地調查采訪。
通海蔬菜闖出國門
20世紀80年代,通海農產品出口只是小打小鬧,主要是蘿卜絲出口日本市場。1998年,由于國家實行嚴格的烤煙雙控政策,僅通海縣當年被壓縮的烤煙種植面積就達6萬畝。面對這一下子空出來的6萬畝土地,通海縣的領導者們頂著壓力作出決策,大力發展蔬菜產業。
但要一下子發展6萬畝蔬菜,壓力確實不小,據當時一位在通海縣擔任領導的同志回憶:“當時確實捏了一把汗,不是擔心種的問題,而是擔心賣給誰的問題。”這樣的擔心并不無道理。在當時的通海,農民種菜多是以自食為主,最多也就是滿足縣內市場的需要,而一下子要發展6萬畝蔬菜,不僅通海縣消費不了,就是全玉溪也一時難以消化。
面對蔬菜銷售難題,通海縣先從解決制約蔬菜銷售中的冷庫問題入手,對愿意籌資建設冷庫的蔬菜運銷戶,在土地問題上優先解決,縣財政還給每座冷庫5萬元的補助。縣政府還決定,對每年蔬菜運銷達到一定數量的運銷大戶進行表彰,做到了“政治上有地位,經濟上有獎勵”。縣委、政府的這一舉措鼓足了蔬菜運銷戶的信心,通海蔬菜種植于是風生水起,步入了一個高速成長期。當年該縣就發展了8萬畝蔬菜,而且每年以4萬畝的速度增長。
隨著蔬菜種植面積的增加、產量逐年增長,蔬菜運銷戶又把市場拓展到了福建、廣東市場,其中一些蔬菜則通過廣東客商間接銷售到香港,出口到東南亞。而正是在這個過程中,先只是幫人代收代購的一些通海人敏銳地捕捉到了商機,既然通海蔬菜能賣到東南亞市場,云南與東南亞市場毗鄰,何不直接組織收購出口東南亞。于是,后來成長為玉溪農產品出口龍頭企業的宋威、東綠等一批公司的創業者們瞅準了這一商機,做起了通海蔬菜出口“吃螃蟹的人”。
為進一步開拓國際市場,通海縣把發展無公害、精細蔬菜生產作為全縣蔬菜產業的工作重點,提出了“出口菜,創匯菜”的發展思路,努力從產品認證、基地備案、品牌打造、企業扶持、營銷隊伍等方面進行重點建設。2004年全省無公害蔬菜行動計劃啟動,通海縣被列入云南省16個無公害蔬菜行動計劃示范縣之一,蔬菜生產走上了一條優質、高效、標準化種植之路。目前,通海所有的耕地通過無公害農產品產地整體認證,并進行出口農產品種植基地備案,全縣12.6%的蔬菜出口創匯。在通海縣,以果蔬為主的農產品源源不斷地被運出國門,從東南亞到中東,甚至到了歐洲市場。10多年來它們成了泰國、越南、老撾民眾餐桌上的必需、舌尖上的美味……因此,通海也成長為全省農產品出口的排頭兵。
水果出口唱主角
多年來,通海農產品出口中蔬菜一直是主角,但隨著時間的演進和出口形勢的變化,蔬菜的主角地位正在被淡化,取而代之的則是水果出口。通海縣商務局提供的數據顯示,今年上半年通海縣共實現進出口總額18737萬美元,其中出口的農產品中約20%為蔬菜,而水果則占了近80%。
農產品出口品種從蔬菜到水果的這一變化,折射出通海外貿出口企業對政策和市場的超強應變能力。而這一結構的變化,起因則是國家相關部門在出口退稅政策上的一個調整。2013年,國家稅務總局出臺新規,從當年起取消我國蔬菜出口退稅政策,而水果出口仍可享受國家退稅政策支持。而隨著越來越多的出口企業進入東南亞市場,農產品出口的利潤空間受到步步擠壓,一位資深外貿業內人士說:“基本利潤也就是出口退稅產生的這百分之五了。”為及時應對這一變化,通海外貿出口企業把目光轉向了新的替代產品――水果。由于云南的溫帶水果與東南亞的熱帶水果有著較好的互補性,通海的外貿出口企業首先把目光盯向了云南省的水果產區,先后把華寧柑桔、賓川葡萄、蒙自石榴及昭通蘋果銷往泰國、越南、馬來西亞、印度尼西亞等國家。水果出口呈逐年上升趨勢,在通海縣今年上半年出口的農產品中,水果占了近80%。