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    2016年農業補貼有哪些變動?

       日期:2015-10-12     來源:聚農網    作者:jn720_zx    瀏覽:165    評論:0    

      2015年農業支持保護補貼的補貼標準是農作物良種補貼標準為小麥、玉米、油菜每畝10元,水稻、棉花良種補貼每畝15元;糧食直接補貼由于各地情況差異,發放標準有些微差別,平均全省每畝補貼10元;農資綜合補貼標準平均每畝約58.4元。那么農業補貼2016年農業補貼哪些停補?哪些擴補?

      2016年實施“三補貼”

      從“目標價格”補貼試點,到將“三補貼”(良種補貼、種糧直補、農資補貼)整合為“農業支持保護補貼”,再到對漁業油價補貼進行調整。中國中央層面上的農業補貼政策,正在進行一系列重大改革。

      據悉,目前中國中央層面上的農業補貼項目有50多種,在接下來的農業補貼政策改革中,對絕大部分的農業補貼政策都將做出大力度的改革、調整。像業內關注的“目標價格”補貼將會由大豆、棉花,擴展至三大主糧,而“三補貼”整合試點將在2016年向全國范圍內實施。

      三項補貼政策合一之后,20%的農資綜合補貼存量資金用于支持糧食適度規模經營,另外,80%加上農民直接補貼和農作物良種補貼資金,用于耕地地力保護。補貼對象為所有擁有耕地承包權的種地農民,可以真正做到“誰種糧誰受益”。并不是像現在,只要在農村承包了耕地,就能享受各種種地、種糧補貼。

      不過,從去年有關部門針對棉花、大豆推出的“目標價格”補貼試點、今年實施的整合“三補貼”試點來看,新的農業補貼改革也存在一些問題和矛盾。“目標價格”補貼的矛盾在于,從理論上講,改革的方向很對,但實際操作起來很難,甚至抬高了補貼成本;整合“三補貼”后帶來的問題是,擁有承包地的很多農戶,都開始籌劃著提高農地租金。

      當然,雖然“目標價格”補貼、整合“三補貼”兩類試點改革,都出現了一些矛盾和問題,但整個農業補貼改革向種糧大戶傾斜、向新型農業經營主體傾斜、向規模經營傾斜的大方向是對的,未來還需要積累一些試點地區的經驗,才能對整個農業補貼政策進行重大改革。

      “國二”補貼停止

      從今年10月1日起,非道路發動機將由“國二”向“國三”升級,也就是說,農用柴油機污染物排放,必須符合“國三”標準了。

      根據規定:非道路發動機生產企業及經銷商不得生產和銷售“國二”發動機;2016年4月1日起,主機廠不得生產和銷售裝配“國二”標準的發動機。

      據統計,我國自走式農業機械每年新增200萬臺左右,在每年超過1億噸的柴油消耗總量中,約有20%用于各類非道路移動機械。這些非道路移動機械是氮氧化物的重要排放源,初步估算每年約排放氮氧化物200萬噸以上。

      實施“國三”排放標準,不僅可大幅度降低氮氧化物、碳氫化物、一氧化碳、顆粒等污染環境的氣體物質和固體物質,緩解日益嚴峻的環保壓力,而且可以倒逼農機行業進行技術升級,努力實現全面的技術進步,最終達成產業的轉型升級。

      申報流程

      補貼申報程序由種植農戶據實向村委會申報種植面積和品種,村委會登記、核實、公示后上報鄉鎮人民政府審核匯總,鄉鎮人民政府審核、公示、匯總后報縣農委、財政局。縣農委、財政局依據鄉鎮(園區)上報的補貼到戶清冊,通過農戶“一折通”補貼專用存折將補貼資金直接發放到農民手中。

     
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