子站 蔬菜網(wǎng) 水果網(wǎng) 大田網(wǎng) 花木網(wǎng) 茶葉網(wǎng) 藥材網(wǎng) 菌菇網(wǎng) 畜牧網(wǎng) 家禽網(wǎng) 水產(chǎn)網(wǎng) 特養(yǎng)網(wǎng) 種子網(wǎng) 肥料網(wǎng) 農(nóng)藥網(wǎng) 飼料網(wǎng) 獸藥網(wǎng) 農(nóng)機(jī)網(wǎng) 溫室網(wǎng) 食品網(wǎng) 工藝網(wǎng)

    創(chuàng)新農(nóng)田水利基本建設(shè)投融資體制機(jī)制

       日期:2015-11-10     來(lái)源:聚農(nóng)網(wǎng)    作者:jn720_zx    瀏覽:1425    評(píng)論:0    
      加快農(nóng)田水利基本建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要保障和重要支撐。經(jīng)過(guò)多年的建設(shè),各地各部門貫徹中央水利基礎(chǔ)設(shè)施的決策部署,防災(zāi)減災(zāi)能力、綜合生產(chǎn)能力大大提高,我國(guó)50%的農(nóng)田已經(jīng)成為了旱澇保收的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。但是,我國(guó)的農(nóng)田水利基本建設(shè)滯后發(fā)展仍然是最大的硬傷。習(xí)近平總書記多次提出要大興農(nóng)田水利,下決心補(bǔ)上欠賬。李克強(qiáng)總理在對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的重要批示中強(qiáng)調(diào)要深化改革,不斷創(chuàng)新投融資體制機(jī)制,吸引帶動(dòng)更多社會(huì)資金,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。推進(jìn)重大工程建設(shè),加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)管理和改革運(yùn)行機(jī)制,確保農(nóng)民長(zhǎng)期受益。創(chuàng)新投融資體制機(jī)制,對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)具有重大意義和作用。筆者就創(chuàng)新農(nóng)田水利基本建設(shè)多元化的投融資體制機(jī)制提出若干建議。
     
      一是堅(jiān)持政府主導(dǎo),發(fā)揮政府投入主體作用。要加大政府投入,特別是加大對(duì)重大水利工程的投資建設(shè),對(duì)于民間無(wú)力投資的重大水利項(xiàng)目,國(guó)家要承擔(dān)投入主體責(zé)任,在十三五期間,要編制規(guī)劃,進(jìn)一步加大投入力度。地方政府也要加大投入責(zé)任,做好本區(qū)域內(nèi)的水利建設(shè)規(guī)劃。
     
      二是拓寬政府部門和國(guó)有企業(yè)的籌資渠道。如云南省從土地出讓金中計(jì)提水利專項(xiàng)資金51.2億元,省級(jí)煙草部門投入120億元。運(yùn)用PPP投資10個(gè)項(xiàng)目,共投入340億元的資金支持。因此,要完善從土地出讓金計(jì)提水利專項(xiàng)資金的制度辦法,加大各個(gè)部門的職能支持。
     
      三是加大金融支持力度。要采取多種措施,包括財(cái)政貼息和優(yōu)惠,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的投資。
     
      四是以獎(jiǎng)代補(bǔ),運(yùn)用多種優(yōu)惠政策吸引社會(huì)資本。各級(jí)政府要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ),財(cái)政貼息,政府購(gòu)買服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、PPP等吸引社會(huì)資本投入。
     
      五是農(nóng)民合作組織參與。通過(guò)建立用水協(xié)會(huì)和用水管理組織,參與水利建設(shè)。
     
      六是深化改革。深化改革是消除體制機(jī)制障礙,管好水利的關(guān)鍵。要出臺(tái)水價(jià)改革意見,完善水價(jià)機(jī)制,用水標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,明確社會(huì)資本投資產(chǎn)權(quán)制度和收益制度,為擴(kuò)大社會(huì)資本投入創(chuàng)造條件。
     
     
    打賞
     
    更多>同類資訊
    0相關(guān)評(píng)論

    推薦圖文
    推薦資訊
    點(diǎn)擊排行
    網(wǎng)站首頁(yè)  |  關(guān)于聚農(nóng)網(wǎng)  |  會(huì)員服務(wù)  |  網(wǎng)站建設(shè)  |  廣告服務(wù)  |  排名推廣  |  合作伙伴  |  友情鏈接  |  免責(zé)聲明  |  人才招聘  |  聯(lián)系方式  |  網(wǎng)站地圖  |  積分換禮  |  網(wǎng)站留言  |  RSS訂閱  |  違規(guī)舉報(bào)