近日，浙江省林業(yè)廳出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)森林特色小鎮(zhèn)和森林人家建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，支持各地創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)。
根據(jù)《意見(jiàn)》，力爭(zhēng)通過(guò)3年創(chuàng)建，全省將培育建設(shè)20個(gè)左右森林特色小鎮(zhèn)、100個(gè)以上森林人家。
另?yè)?jù)了解，第二批省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建和培育名單確定工作已于本月初全面啟動(dòng)。
森林特色小鎮(zhèn)允許民間資本參與合作
“創(chuàng)建森林特色小鎮(zhèn)以及森林人家，主要重點(diǎn)是發(fā)展森林休閑養(yǎng)生新興產(chǎn)業(yè)，兼顧木藝、竹藝、山貨等具有地方特色的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)。”浙江省林業(yè)廳產(chǎn)業(yè)辦主任康志雄介紹，森林特色小鎮(zhèn)主要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)、省級(jí)以上森林公園，而森林人家則以村為單位。
創(chuàng)建森林特色小鎮(zhèn)有著嚴(yán)格的門(mén)檻。“森林特色小鎮(zhèn)的區(qū)域森林覆蓋率要達(dá)到60%以上，小鎮(zhèn)及其毗鄰區(qū)域的森林面積不小于200公頃。”同時(shí)，康志雄補(bǔ)充，“而且林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要特色明顯，產(chǎn)業(yè)集聚度和優(yōu)勢(shì)位居省內(nèi)前列，并開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)行品牌建設(shè)和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。”
不僅如此，按照《意見(jiàn)》要求，各地創(chuàng)建森林特色小鎮(zhèn)滿3年后，森林特色小鎮(zhèn)林業(yè)總產(chǎn)值需達(dá)到5億元以上，林業(yè)產(chǎn)值占當(dāng)?shù)乜偖a(chǎn)值50%以上；以森林休閑養(yǎng)生為特色的小鎮(zhèn)林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2億元以上；以涉林歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)為特色的小鎮(zhèn)林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1億元以上。而森林人家暫時(shí)沒(méi)有提出明確要求。
“通過(guò)創(chuàng)建森林特色小鎮(zhèn)以及森林人家，有利于加快推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)資源整合、產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。”此外，康志雄透露，允許森林旅游資源使用權(quán)依法抵押、入股和作為合資、合作的資本或條件，“也就是在合理?xiàng)l件下，允許民間資本參與森林特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建。”
金融支持省特色小鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)
就在林業(yè)廳出臺(tái)《意見(jiàn)》的同時(shí)，省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室也出臺(tái)了《關(guān)于金融支持浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了六方面共16條金融支持舉措。
這份《意見(jiàn)》提出，加強(qiáng)金融資源與文化資源的對(duì)接，支持特色小鎮(zhèn)弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化。對(duì)以絲綢、皮革、紡織、服裝等時(shí)尚產(chǎn)業(yè)為主的小鎮(zhèn)，要大力推廣商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資，助推時(shí)尚產(chǎn)業(yè)形成品牌效應(yīng)。
這或?qū)ν┼l(xiāng)毛衫時(shí)尚小鎮(zhèn)產(chǎn)生積極影響。目前，桐鄉(xiāng)市毛衫時(shí)尚小鎮(zhèn)已經(jīng)就規(guī)劃布局、項(xiàng)目安排以及開(kāi)發(fā)時(shí)序等作出了相關(guān)部署。按照部署，毛衫時(shí)尚小鎮(zhèn)總規(guī)劃面積3.6平方公里，建設(shè)面積2722畝，3年總投資55億元，其中今年完成投資10億元，用地950畝；2016年投資25億元，用地930畝；2017年投資20億元，用地842畝。力爭(zhēng)通過(guò)3年建設(shè)，到2017年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值55億元，稅收2.5億元，接待游客300萬(wàn)人次。
同樣，紹興也正在加緊推進(jìn)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建。“目前已經(jīng)確定馬鞍藍(lán)印時(shí)尚小鎮(zhèn)、蘭亭書(shū)法小鎮(zhèn)、湖塘黃酒小鎮(zhèn)等申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)特色小鎮(zhèn)，并會(huì)在這個(gè)基礎(chǔ)上確定省級(jí)推薦名單。”紹興柯橋區(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前擬申報(bào)的市級(jí)特色小鎮(zhèn)的10個(gè)鎮(zhèn)（街道）已落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目176個(gè)，總投資598.68億元。
目前，全省各地正在積極爭(zhēng)取第二批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建。“第二批省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建和培育名單確定工作已經(jīng)在月初全面啟動(dòng)。”省發(fā)改委城鄉(xiāng)體改處負(fù)責(zé)人透露，“調(diào)研組正在對(duì)本次126個(gè)特色小鎮(zhèn)申報(bào)對(duì)象進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，主要對(duì)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對(duì)象的‘規(guī)劃空間、功能內(nèi)涵、投資建設(shè)、扶持政策’等四個(gè)方面進(jìn)行實(shí)地踏勘和初審。”
