2015年12月5日，農業部種子管理局在張掖市組織召開了國家級玉米制種基地建設管理調研座談會。國家級種子基地（張掖）管理協調領導小組組長、農業部種子管理局局長張延秋、國家級種子基地（張掖）管理協調領導小組執行組長、張掖市政府長黃澤元、國家級種子基地（張掖）管理協調領導小組執行副組長、副市長王海峰、市政府副秘書長霍劍波出席會議。農業部種子管理局市場監管處負責人、高臺縣、臨澤縣、甘州區政府分管縣（區）長，張掖市、武威市、酒泉市、金昌市、高臺縣、臨澤縣、甘州區、農業（牧）局、種子管理局（站）負責人參加會議。會議由國家級種子基地（張掖）管理協調領導小組執行副組長、省種子管理局局長常宏主持。
會議聽取了張掖市、酒泉市、武威市、金昌市、甘州區、臨澤縣、高臺縣國家玉米制種基地項目建設、種子市場監管及制種大縣獎勵政策落實情況匯報。農業部種子管理局局長張延秋就國家玉米制種基地建設、管理提出了具體要求。
張延秋在講話中指出，2015年是甘肅制種基地建設和管理不平凡的一年，國家玉米制種基地（甘肅）項目和制種大縣獎勵政策啟動實施，各級政府將基地管理列入重要工作日程，開展了非法制種查處及整改工作，規范了市場秩序，得了顯著成效，為產業發展創造了良好機遇。
張延秋要求，各市、縣要進一步加強制種基地建設。一是要實施好制種基地項目，通過基地土地整理，渠、林、路的建設，改善基礎設施條件，達到“四化”標準。二是要創新機制體制，加大科研、管理體制及方式的創新力度，樹立制種基地綠色、可持續發展理念，加快對外開放，協調好基地、農戶、企業等多方利益，共享基地發展成果。三是完善基地建設模式。項目建設要因地制宜，采取多種模式實施，制種企業流轉土地建設基地的縣（區），要通過土地流轉金補貼、農機購置獎勵、品種研發補助等方式加大企業支持力度，充分調動企業參與項目建設的積極性。制種企業參與基地建設有顧慮的縣(區)，要鼓勵制種基地鄉、村進行建設模式探索，加大政策支持力度，充分調動基地鄉、村參與項目建設的積極性，創造性的推進項目實施。
張延秋強調，相關項目縣（區）要認真學習借鑒甘州區 “村委+農戶+基地”的基地建設模式及先行組織開展土地整理，加快推進項目實施的經驗和做法。一是爭取農戶支持。通過組織制種農戶現場觀摩玉米制種“四化”示范基地，使農戶充分認識通過土地整理、采取水肥一體化后，在增加耕地面積、節省勞動力和投入、提高生產效率和制種收益等方面的作用和好處，爭取農戶對集中土地整理的支持。二是加強組織實施。縣（區）政府通過整合高標準基本農田整理、高效節水和基地項目，科學布局實施，鄉(鎮)、村積極開展農戶土地丈量登記，統一整理后再分配，將原分散經營變為適度集中經營，減少農戶耕作地塊，為規模化經營和提高機械化水平奠定基礎。三是推動土地流轉。制種基地土地整理并實施后水肥一體化后，積極引導制種企業流轉土地，建立長期的制種關系，確保基地穩定發展。
張延秋要求，相關縣（區）要進一步做好制種大縣獎勵政策實施工作，一是理清工作思路，政策落實要圍繞制種基地創新、升級、轉型和服務，通過購置必要設施設備和開發信息化系統，提升基地信息化水平，增強基地管理和服務能力。二是明確基地定位，政策實施圍繞提升基地種子生產能力和水平，進一步增強生產環節的競爭力，打造可持續、有競爭力的生產基地，確保國家糧食生產供種數量和質量安全。
張延秋強調，甘肅要進一步強化基地管理，創造更好的種業發展環境，為全國樹立典型。要加強組織領導，各市、縣政府要制定完善監管制度，及時安排部署，強化工作推動。要加強新種子法學習貫徹，明確執法職權，強化縣級執法機構，提升執法能力和水平。要做好種子法相關配套規章修訂工作，廣泛征求種業科研、企業、管理部門的意見，提出具有針對性、操作性的建議。要落實工作責任，強化對監管部門不作為及鄉鎮村相關人員亂作為的問責。要加大監管力度，將種子基地相關人員及農戶納入依法管理范圍，抓好偏遠基地的監管，防止違法生產行為轉移。要完善信用評價體系，對企業進行信用評價，對基地村進行考核，鼓勵優勢基地和優勢企業結合。
常宏在做會議小結時指出，各市、縣（區）要進一步統一思想、提高認識，認真學習好、貫徹好、落實好這次會議精神，學習借鑒甘州區在項目建設上的好經驗，進一步創新機制，強化措施，狠抓落實，確保2015年國家玉米制種基地項目建設任務順利完成。要組織好新修訂種子法的學習宣傳工作。要廣泛組織開展《農作物種子生產經營許可管理辦法》、《主要農作物品種審定》和《農作物種子標簽管理辦法》修訂草案意見征求工作。要持續抓好市場監管工作，嚴查種子案件，及時上報并公開辦理結果，形成對涉種違法行為的高壓態勢，強化震懾作用，切實維護好市場秩序。
