我省中藥材資源豐富，產量大，質量優，是全國著名的中藥材主產區，發展中藥材產業潛力巨大。省委、省政府審時度勢、高瞻遠矚，把食品醫藥業作為全省大力發展的七大非煤產業之一，突出發展中醫藥產業。盡管如此，我省中醫藥產業的發展還有很多不足之處，為此，我省出臺了《關于加快推進山西省中藥材基地建設的實施意見》、《山西省中藥材保護和發展實施方案》等一系列措施，加快中藥材產業發展，促進全省農業增效、農民增收。
發展目標：
在“十三五”期間，圍繞“341”工程總目標，推進“1112”重點任務。到“十三五”末，全省中藥材種植總面積達到300萬畝，其中大田種植藥材規模穩定在150萬畝左右，野生撫育面積達到150萬畝，產量40萬噸，中藥材全產業鏈銷售收入超過100億元。在太行山、太岳山、晉南邊山丘陵、恒山四大優勢區域建設10個重點品種示范基地、100萬畝道地中藥材標準化、規范化生產基地，培育進入“三板”以上證券市場的企業10家，培育200個帶動能力強的中藥材示范合作社。
發展思路：
以道地大宗藥材產業化開發為重點，以科技創新為動力，堅持把中藥產業發展與農民增收相結合，與生態建設相結合，與扶貧產業開發相結合，加快發展道地中藥材規范化種植基地，把中藥材產業打造成為山西特色農業的亮點產業，把山西打造成國內一流的中藥現代化產業基地，讓晉藥品牌中藥成為增長快、效益好、農民得實惠的中藥富民生態產業。
今年9月，全省中藥材基地建設現場會在長治市召開。會上，副省長郭迎光強調的全產業鏈運營、多產業融合的商業模式成為我省中藥材產業今后發展的主要規劃方向。
此前，省委書記王儒林將中藥材產業提升到全省七大非煤產業的高度，提出在科技創新、產品研發上下功夫；省長李小鵬提出要站在轉型的高度全產業鏈推動中藥材產業發展，并明確到2020年的量化目標。
種種跡象表明，盡管目前我省中藥材產業發展水平與藥材資源大省的地位還不匹配，但我省中藥材的產業發展已開始再啟程。
現狀：中藥材資源大省
我省是重要的中藥材產地，種植歷史悠久，素有“北藥”之稱。我省現有1456種中藥材，占全國中藥資源數量的8.7%，有30多種中藥材屬道地藥材，占全國的15%。黃芪、連翹、黃芩、柴胡、遠志、黨參、苦參等都是業界聞名的晉產道地藥材。可以說，大自然給了我省一座中藥材寶庫。
目前，在太行山、太岳山、恒山、晉南邊山丘陵四大藥材生產區域已經出現一批連片千畝以上的道地中藥材示范基地。全省有陵川、平順、安澤3個“一縣一業”基地縣和30余個中藥材生產重點縣以及數百個藥材專業村。黨參、黃芪、苦參3個道地藥材品種示范基地通過國家GAP認證，遠志、柴胡、連翹、款冬花4個品種通過省級GAP驗收。
此外，中醫講究藥食同源，許多食物即藥物，它們之間并無絕對的分界線。我省的很多小雜糧也可以入藥，紅棗、核桃、小米、蕎麥、莜麥、胡麻等就常出現在藥方之中。
豐富的中藥材資源成就了我省悠久的制藥歷史。目前，我省有1400多個中成藥批號，其中獨家品種達118個。
盡管我省守著中藥材這座“金山”，但并沒有從中獲得與市場對等的效益。造成這種困境的原因在于加工能力不足、科技轉化不夠。全國通過GMP認證的中藥飲片生產企業有1100余家，中藥飲片工業總值1307億元，而且連續3年保持30%左右的增速。而我省僅有中藥飲片生產企業14家，占全國中藥飲片產值份額的0.3%，與中藥材大省的身份并不匹配。
中藥制劑在全國排位也比較靠后。全國中藥原料藥和制劑生產企業4875家，提取物生產企業200余家，中藥制劑工業總值4096億元。而我省制藥企業154家，僅有中藥制劑提取生產線65條。2013年全省中藥制劑產值28億元，占全國中藥材制劑產值份額的0.68%。
全國有17個中藥材批發市場，而我省目前還沒有一家比較完備的批發市場。據不完全統計，全省每年有80%以上的中藥材以原料藥運往河北安國、安徽亳州、河南禹州等國內幾大中藥材批發市場，只有15%左右被省內中藥廠消化。
路徑：多產業融合發展
一煤獨大導致了經濟下行壓力加大，我省逐步將目光瞄向了以中藥材種植為基礎的種植、加工、銷售、體驗、旅游等一、二、三產業融合發展的大健康產業。
隨著經濟社會快速發展，人們越來越關注健康問題。從國際市場看，植物藥提取藥品已逐步成為全球醫藥市場的主流，植物藥的銷售額突破400億美元，并以每年25%的速度增長；從國內市場看，2010年-2014年，中醫藥國內市場需求以每年33%的速度增長。
為此，省委書記王儒林將中藥材產業提升到全省七大非煤產業的高度，提出在科技創新、產品研發上下功夫，保護名方，傳承名醫，引入“大師”、頂級人才，以世界視野發展中醫藥事業。
省長李小鵬提出，要站在轉型的高度全產業鏈推動中藥材產業發展，明確到2020年的量化目標。不久，我省確定，到“十三五”末，全省中藥材種植總面積達到300萬畝，產量達到40萬噸，中藥材全產業鏈產值超過100億元。
由此，我省在長治市平順縣召開了全省中藥材基地建設現場會，并規劃出了兩條基本路徑：依托技術創新發展中藥材深加工；食藥融合拓寬中醫藥發展領域，滿足大眾化消費。具體來說，主要用五個手段夯實產業規劃——加快基地建設、發展倉儲物流、推動食藥融合、壯大龍頭企業、探索工作機制。
為此，我省將運用五個主要抓手來推動產業發展——振興品牌，組建中醫藥和經濟專家團隊，出臺補貼政策，設立產業基金，側重科技研發投資和培育職業藥農，讓新型藥農支撐新的產業。
維之王食品有限公司主要從事以山楂為主的食品研究、開發和加工，二十多個產品在國內三十多個省會城市和計劃單列市建立了以省經銷商為主、大型超市為主要展示窗口的高效率銷售網絡，年銷售收入10199萬元，帶動農戶規模3000戶，農戶增收幅度4500元。
沁源縣赤石橋鄉的農民如今熱衷于種植藥食兼用的金花葵。金花葵可清利濕熱、消炎鎮痛，可直接入口鮮食、涼拌、熱炒、做湯或摻面食食用，或以花泡水代茶、泡酒或炒雞蛋食用。簡便易食贏得了市場青睞，農民每畝收益可達7000元，成為當地增收致富的一條好路子。
這些都成為我省依托產地優勢，布局大健康產業的精彩縮影。由此，以新型藥農、龍頭企業為主體，以科技創新和金融支撐為引擎，以全產業鏈運營和多產業融合為商業模式，承載著我省富民強省和轉型發展使命的中藥材產業發展路徑越來越清晰。
前景：打造新的經濟增長點
自2012年我省將中藥材種植作為農業七大產業振興工程以來，全省建設了陵川等39個中藥材生產重點縣，建成100多個中藥材“一村一品”專業村，組建中藥材專業合作社1000余個，目前全省有中藥材加工企業126戶，中藥飲片生產企業14家，其中振東制藥集團、亞寶藥業等5家是上市企業，這成為產業發展的重要驅動力。
不僅如此，省委、省政府還將中藥材產業列為戰略性新興產業加以推進，但由中藥材資源大省到中藥材產業強省還任重道遠。
藥材資源是中藥產業的基礎，做強產業首先要強化生產基地。長治苦參、潞城黨參、安澤連翹、新絳遠志、萬榮柴胡、恒山黃芪等都是聞名全國的晉產道地藥材，但是這些品種的規范化、規模化程度仍不夠。發展中藥材產業必須圍繞我省優勢產品，打造一批規模化、標準化中藥材生產基地。
發展生產基地的同時，要提升產地加工水平。目前，可以調動農民專業合作社的積極性，通過政策引導，促成合作社的壯大、聯合，提升加工能力；通過做大合作社，逐步改變中藥材分散、粗放的產地加工方式，以專業化、規范化提升中藥材品質和科技含量，增加附加值。
流通領域則要盡快填補中藥材交易市場的空白。晉中、長治、運城等地中藥材交易從業人員較多、藥材資源相對集中，建設交易市場具有一定基礎。應該在這些地區打造面向華北乃至全國的交易市場，爭取市場話語權。同時，要在倉儲物流體系、電子商務等方面發力，逐步改變分散儲存、松散交易的狀況，變季節性交易為常年交易，實現線上線下營銷互動。
科技是產業的重要支撐。今后還應圍繞我省道地或優勢中藥材品種，進一步加強良種繁育，為農民提供優質種子、種苗。特別是要加強本土品種的篩選、提純、培養等，選育一批適宜我省的優質高產新品種。同時，要整合現有的科研成果和科技資源，構建晉藥研發體系，加快開展全省中藥材規范化種植技術、采收、加工質量標準的研究、制定。
中藥材產業是綠色富民產業，具有投資小、見效快的特點，從政策上應加以扶持、引導。今年工信部、國家中醫藥管理局等12個部委聯合制定了《中藥材保護和發展規劃（2015-2020年）》。從省級層面，應整合“一縣一業”、“一村一品”和示范合作社補貼等項目資金，統籌用于中藥材規范化種植、優良品種選育、新技術推廣應用等方面，集中力量建設一批中藥材大縣、強縣。
貧困地區往往中藥材資源豐富，發展中藥材產業更要加強與扶貧工作的結合。在實施扶貧工程時，要鼓勵和引導貧困地區群眾調整種植結構，建設一批中藥材專業村鎮，通過特色產業加快貧困山區的脫貧致富。
