12月29日，全國農產品加工業暨休閑農業工作會在京召開。農業部副部長陳曉華在會上強調，要牢固樹立五大發展理念，圍繞農業提質增效、農民就業增收，大力實施農產品加工業轉型升級工程、休閑農業提升工程和農民創業創新服務工程，為農業現代化和全面建成小康社會提供強有力的產業支撐。
陳曉華指出，“十二五”農產品加工業和休閑農業取得了長足發展，成為農業農村經濟新的增長點和國民經濟的支柱產業，但也面臨著資源環境約束加大、要素供應趨緊、投入成本上升和發展方式粗放等嚴峻挑戰，必須加強供給側結構性改革，用有效供給擴大有效需求。
陳曉華強調，產業發展要堅持以農業增效和農民增收為工作目標，發展農民能夠廣泛參與、共享產業鏈和價值鏈增值收益的產業，完善使農民充分受益的企農利益聯結機制；要堅持以農村一二三產業融合發展為工作路徑，努力促進農業產加銷緊密銜接，推進農業產業鏈整合和價值鏈提升；要堅持以農產品加工業、休閑農業、農民創新創業三大任務為工作布局，構建政策扶持、科技創新、人才支撐、公共服務、組織管理體系。推動農產品加工業從規模擴張向轉型升級轉變，從要素驅動向創新驅動轉變，從分散布局向產業集群轉變；推動休閑農業成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業；推動農民創業創新蔚然成風，構建扶持政策體系、教育培訓體系、孵化助推體系和社會服務體系。
陳曉華提出，要聚焦重點、集中力量，組織實施好“三大工程”。大力實施農產品加工業轉型升級工程，重點抓好農產品初加工、精深加工、主食加工、綜合利用加工四件事，抓好政策指導扶持、科技創新、園區建設、公共服務；大力實施休閑農業提升工程，重點抓好培育休閑農業品牌、發掘農業文化遺產、推進產業精準扶貧三件事，抓好創新組織經營形式，加大標準制修訂，加大宣傳推介、加強基礎設施建設；大力實施農民創業創新服務工程，重點抓好落實和創設政策、培育帶頭人、搭建創業創新平臺三件事，抓好建立工作機制、試點示范、宣傳推介和公共服務。
