自治區人民政府辦公廳日前下發《關于加快轉變農牧業發展方式的實施意見》，《意見》明確指出，要把轉變農牧業發展方式作為我區當前和今后一個時期加快推進農牧業現代化的根本途徑，以發展多種形式農牧業適度規模經營為核心，以構建現代農牧業產業體系、生產體系和經營體系為重點，著力轉變農牧業經營方式、生產方式、資源利用方式和管理方式，推動農牧業發展由數量增長為主轉到數量質量效益并重上來，由主要依靠物質要素投入轉到依靠科技創新、提高勞動者素質和依法監管上來，由依賴資源消耗的粗放經營轉到可持續發展上來，堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農牧業發展道路。
《意見》確定到2020年，我區轉變農牧業發展方式要取得積極進展。多種形式的農牧業適度規模經營加快發展，農牧業綜合生產能力穩步提升，糧食總產量穩定在550億斤左右，牲畜存欄數超1.3億頭只，肉類總產量280萬噸，牛奶產量達到800萬噸以上。產業結構逐步優化，畜牧業產值占第一產業比重力爭達到50%；農牧業資源利用和生態環境保護水平不斷提高，草原植被覆蓋率達到46%以上，秸稈綜合利用率達到85%以上，農作物病蟲害統防統治覆蓋率達到40%以上，測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到90%以上，化肥利用率提高到40%以上，農藥、化肥使用量實現零增長，當季農膜回收和綜合利用率達到80%以上，規模化養殖場畜禽糞便綜合利用率達到80%以上；生產設施技術裝備條件顯著改善，農牧業綜合機械化水平達到85%以上，農牧民收入持續增加，為全面建成小康社會提供重要支撐。到2030年，我區轉變農牧業發展方式取得顯著成效。產品優質安全，農牧業資源利用高效，產地生態環境良好，產業發展有機融合，農牧業質量和效益明顯提升，競爭力顯著增強。
《意見》要求，我區在加快轉變農牧業發展方式上要遵循六個堅持， 一是堅持把增強農牧業綜合生產能力作為首要前提。堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，實施藏糧于地、藏糧于技戰略，提高糧食產能，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。結合我區農牧業實際，構建農牧結合、種養循環、糧草兼顧、產加融合的新型農牧業結構，實現種養加一體化，夯實轉變農牧業發展方式的基礎。二是堅持把創新發展作為根本動力。打破傳統農牧業發展路徑依賴，全面深化農村牧區改革，加快農牧業科技創新和制度創新，完善糧食等重要農畜產品價格形成機制，激活各類農牧業生產要素。三是堅持把協調發展作為主攻方向。以市場需求為導向，適應居民消費結構變化，調整優化農牧業結構，向規模經營要效率、向一二三產業融合要效益、向品牌經營要利潤，全面推進農牧業協調發展、節本降耗、提質增效。四是堅持把綠色發展作為重要內容。以資源環境承載能力為依據，優化農牧業生產力布局，加強農牧業環境突出問題治理，促進資源永續利用。五是堅持把開放發展作為推動助力。深入貫徹落實國家“一帶一路”戰略，進一步加強與俄羅斯、蒙古國等國家和地區的合作，推進我區農畜企業和農畜產品引進來和走出去，不斷提高對外開放水平。六是堅持把共享發展作為基本遵循。尊重農牧民意愿和經營自主權，維護農牧民權益，把調結構轉方式的自主權交給農牧民，突出農牧民主體地位，充分發揮市場配置資源的決定性作用，以市場需求為導向，發揮政府調控作用，通過規劃指導、信息引導、政策扶持，立足多元化、優質化的市場需求，合理安排農牧業生產和品種結構，使農牧民充分參與農牧業發展過程，分享農牧業發展成果。
