為貫徹落實中央1號文件精神和新形勢下國家糧食安全戰略部署，近日，農業部下發《農業部關于推進馬鈴薯產業開發的指導意見》（以下簡稱《意見》），提出“十三五”時期馬鈴薯產業開發的重要意義、思路目標、重點任務和保障措施。通過將馬鈴薯作為主糧產品進行產業化開發，科學引導消費，打造小康社會主食文化，引領農業供給側結構性改革，促進穩糧增收、提質增效和農業可持續發展。
《意見》指出，推進農業供給側結構性改革，是當前農業發展的重大任務，也是促進農業持續穩定發展的關鍵所在。立足我國資源稟賦和糧食供求形勢，順應居民消費升級的新趨勢，全方位、多途徑開發食物資源，積極推進馬鈴薯產業開發，是打造小康社會主食文化、破解農業發展瓶頸、推進農業轉型升級、引領農業綠色發展、帶動農民脫貧致富的有益探索，意義十分重大。
《意見》提出，推進馬鈴薯產業開發，在思路上，重點是“實施一個戰略、樹立一個理念、突出三個重點”。“一個戰略”，就是新形勢下國家糧食安全戰略。“一個理念”，就是樹立“營養指導消費、消費引導生產”的理念。“三個重點”，就是選育一批適宜主食加工的品種，建設一批優質原料生產基地，打造一批主食加工龍頭企業。在原則上，做到“五個堅持”，就是堅持不與三大谷物搶水爭地，堅持生產發展與整體推進相統一，堅持產業開發與綜合利用相兼顧，堅持政府引導與市場調節相結合，堅持統籌規劃與分步實施相協調。在目標上，力爭到2020年馬鈴薯種植面積擴大到1億畝以上，適宜主食加工的品種種植比例達到30%，主食消費占馬鈴薯總消費量的30%。
《意見》強調，馬鈴薯產業開發是一項系統工程，需要統籌謀劃，突出重點，加力推進，確保取得實效。重點抓好“五項任務”，以資源稟賦為前提優化主食產品原料布局，以消費需求為引領開發多元化主食產品，以品種選育為帶動強化主食產品原料生產技術支撐，以科技創新為驅動研發主食加工工藝和設備，以營養功能為重點引導居民消費主食產品。強化“六項措施”，加強協調指導，強化政策扶持，加大科研投入，搞好產銷銜接，健全標準體系，加強宣傳引導，從而提升馬鈴薯產業開發的層次和水平，為促進農業提質增效和發展方式轉變發揮更為積極的作用。
