“十三五” 期間不追求糧食連續增產
農業部部長韓長賦7日在十二屆全國人大四次會議記者會上說，“十三五”期間要推進農業供給側改革，調整玉米、大豆產量。
韓長賦表示，農業連年豐收，庫存充裕，供給能力和總量不會發生大問題，農業的突出問題在于結構方面。“有的農產品階段性供大于求，比如玉米；有的農產品則處于短缺狀態，如大豆。具有品牌價值的優質農產品無法滿足消費者的需求。”他說。
韓長賦說，推進農業供給側結構性調整，重點要做三件事：一是調減玉米，推進糧改飼、糧豆輪作，調減非優勢產區的玉米面積。二是提高大豆產量，進行目標價格試點，開展品種攻關，提高生產效益。三是提升牛奶品質，唱響自有品牌，恢復國人對民族乳業的信心。
韓長賦稱，我國去年進口了8100多萬噸大豆，絕大多數都是轉基因大豆。轉基因個別農作物品種在我國個別地方有非法種植，但沒有發生大面積濫種的問題。經過嚴格監管和查處，有效遏制了轉基因作物的違規擴散。
韓長賦表示，轉基因是一項高技術、新產業，具有廣闊的發展前景。中國作為農業生產大國，必須在轉基因技術上占有一席之地。國家和農業部對轉基因技術發展的方針是明確的，即研究上要大膽、推廣上要慎重、管理上要嚴格。
“轉基因個別品種確實在個別地方有非法種植的情況，我們進行了大量的調研和檢查，我們的評估是，非法違規的種植是個別的、可控的。”韓長賦說，農業部及有關部門嚴把研發試驗關、品種審定關、生產流通關，嚴格監管非法種植現象、嚴格執法，有效遏制了轉基因作物的違規擴散。
韓長賦表示，對于最近個別地區查處的個案，從查處結果來看，比如個別地方的轉基因玉米，被檢測出來的轉化體是獲得了國內外安全證書的，并且在國外廣泛種植，安全性是有保證的。查處的原因包括違反了我國的種子法、專利法和農業轉基因生物安全管理條例。“不是因為他種植這個品種不安全，而是因為他違反了‘兩法一條例’，所以我們要嚴肅處理。”韓長賦說。
韓長賦同時表示，我國去年進口了8100多萬噸大豆，絕大多數都是轉基因大豆。這些大豆，包括從美國進口的，都是在其國內進行過安全評價，而且經過我國農業轉基因生物安全委員會的安全評價的。
韓長賦說，糧食對于我國這樣一個人口大國，始終是重大問題，要始終繃緊糧食安全這根弦。未來我國人口總量還要增長，城市人口將大大增加，同時，消費結構變化、消費水平升級，使得對糧食需求是剛性增長的，必須始終保持糧食穩定生產。我國糧食進口增加主要原因是品種調劑需要和價格差異，對此必須提高糧食生產的競爭力。
“‘十三五’我們不追求糧食連續增產。中央的方針是非常明確的，就是一定要鞏固和提升糧食產能。”韓長賦表示，要實施藏糧于地、藏糧于技戰略，保護耕地，加強耕地質量建設，建設高標準農田，推廣高新技術。同時，抓好主產區生產，發展適度規模經營，培育新型經營主體，提高糧食生產水平和效率。
“我國的糧食從中長期看并不是真正過剩了，糧食多一點、少一點是技術性問題，保障糧食安全是戰略性問題，技術性問題要服從于戰略性問題。”韓長賦說。
