“據市場機構估計，截至2016年2月底，僅玉米品種的政策糧庫存已達2.5億噸之巨，每年僅利息和倉儲費用就高達500億元，其中存儲時間超過或即將超過3年的庫存達7000萬噸，面臨陳化質變和存貯安全等極大風險。”全國人大代表、中糧集團吉林管理中心的總經理佟毅建議加快東北臨儲玉米去庫存。
日前，“中國人大網”發布了佟毅代表《關于提高東北產區玉米加工產業產能利用率加快玉米去庫存進程的建議》。他在《建議》中寫道，糧食收儲政策持續實施從保護農民利益、穩定糧食生產、保障糧食安全的角度出發，取得了良好效果，但也導致了國內國外糧食市場產生巨大價差，國內糧食庫存不斷突破歷史新高。
“截至二月底，我國東北三省新收購2015年產臨儲玉米數量已達到8818萬噸，占東北全境玉米總產量的90%以上，且臨儲收購期還將持續到4月底”。佟毅在《建議》中稱，國家財政面臨巨大壓力，各政策性糧食承儲單位庫存管理水平面臨嚴峻考驗，安全儲糧壓力前所未有，玉米去庫存已迫在眉睫。
另一方面，東北地區的巨量玉米收儲，也帶來關內關外玉米價格的嚴重倒掛。
當前河北省加工企業主流收購價格在1650元/噸左右，而吉林省加工企業主流收購市場價格達1950元/噸以上，價差超過正常標準一倍。華北和東北價格倒掛之嚴重，創歷史之最，并已出現華北玉米大規模倒流到東北腹地的反常現象。
佟毅的調研顯示，面對原料價格高企和無糧可用雙重困境，東北地區玉米加工企業原有的原料優勢蕩然無存，企業虧損巨大，企業開工率已降至近年來新低。據不完全統計，東北三省一區玉米深加工產能在4000萬噸以上，開工率不足50%，明顯低于全國70%的平均水平。
“本人作為一名基層的全國人大代表，在實地調研東北各玉米深加工企業過程中，能夠充分感受到來自企業的殷切期待，也能夠切身體會到臨儲收購地區企業經營的困境和‘無米下炊’的尷尬”。
佟毅建議，面對今年玉米臨儲收購數量占東北總產量90%以上和企業周邊已無糧可用的現狀，懇請按照此前多次在臨儲收購期間進行玉米拍賣的先例，緩解企業“無米下炊”之尷尬境地。
同時，盡快就近定向加工轉化超期存儲的2012年產和即將超期存儲的2013年產臨儲玉米庫存；恢復實施玉米深加工產品出口退稅政策，不再設立出口退稅到期時限，給玉米加工產品出口以合理的市場預期，鼓勵企業產品出口，帶動國內玉米去庫存進程。
