近日，國家發展改革委印發了《關于支持貧困地區農林水利基礎設施建設推進脫貧攻堅的指導意見》。意見提出，“十三五”時期，中央預算內農林水利建設投資用于貧困地區的比重達到40%左右，地方同步加大投入，并視情況進一步增大傾斜支持力度，力爭貧困地區農林水利基礎設施條件得到明顯改善，生態環境保護得到明顯加強，特色農業和農村二三產業得到加快發展。
意見提出，提高貧困地區糧食等重要農產品生產能力。根據全國新增1000億斤糧食生產能力規劃和糖料主產區生產發展規劃，“十三五”時期，對納入范圍的165個貧困縣的高標準農田建設需求予以優先保障，安排投資計劃時予以傾斜支持，確保在貧困縣新建高標準農田3000萬畝以上。同時，優先啟動實施貧困地區重大水利工程項目。
意見還提出，啟動實施農村產業融合發展“百縣千鄉萬村”試點示范工程，將貧困縣優先納入實施范圍，指導貧困縣編好做實試點示范實施方案。繼續加大農村產業融合發展專項建設基金對貧困地區的支持力度，探索實行基金安排額度與帶動農民增收程度、實現脫貧解困戶數掛鉤機制。支持貧困地區合理開發小水電，重點選取部分水能資源豐富的貧困縣，研究采取“國家引導、市場運作、貧困戶持股并持續受益”的扶貧模式，建立貧困戶直接受益機制。
