
今年中央和省委一號文件都提出“推進農村產業融合,促進農民收入持續較快增長”。我省農村一二三產業融合發展情況如何,將如何推進?3月29日至30日,全省農業產業化工作暨一二三產業融合發展推進會在無錫召開,謀劃融合發展新目標新思路。
立足一產,更要“接二連三”
近年來,我省各地就推進農村一二三產業融合發展進行了不少探索,形成了一批典型案例和發展模式。
“總的看來,大致可歸納為四類融合形式。”省農委副主任李俊超介紹,一種是立足一產,“接二連三”。農業優勢特色產業的形成促進了加工企業的集群集聚,催生了休閑、旅游及文化等衍生產業的發展。如邳州的銀杏產業實現了基地、加工、研發、旅游、電商各個環節的深度融合,年產銀杏葉提取物330噸,銀杏系列加工產品年產值突破20億元,直接為農民增收近10億元。第二種模式是發展二產,前伸后延。農產品加工業的發展助推資源優勢向產業優勢的轉化。如沛縣肉鴨、興化香蔥、如皋腸衣等一批享譽海內外的特色產業,都有強大的加工產業集群支撐,覆蓋養殖、加工、商貿、綜合服務等產業。還有一種是通過創新三產,實現功能拓展。如宜興市湖?鎮的籬笆園,將茶文化、紫砂文化、農家樂有機結合,通過互聯網營銷,一個村年銷售額達3000多萬元。此外,近年來還涌現出“互聯網+”這一新型業態,宿遷90%農產品加工企業入駐電商平臺銷售產品。
越來越多的家庭農場、種養大戶發展農產品加工銷售,開展農產品直銷、鄉村旅游,有力促進了產業聯動和產業融合。據統計,截至目前,全省698家省級以上農業龍頭企業實現銷售近7000億元,帶動農戶1200萬戶。省級農產品加工集中區50家,營業總收入超1800億元,輻射帶動周邊農戶逾400萬戶,增加農民收入142億元。
打破界限,提高綜合效益
省農委主任吳沛良表示,當前農業發展面臨增產不增收的矛盾,主要農產品產能過剩,國際國內市場高度競爭,農民持續增收難度越來越大,并將是一個長期趨勢。“農業產業化龍頭企業要成為能參與國際市場競爭的主力軍。通過有比較優勢的農產品出口和國內高端市場的開拓,帶動農民增收、農業發展。”
農產品加工業具有天然的“接一連三”的特殊屬性,是推進農業產業化,實現農業全產業鏈、全價值鏈增值的重要環節。2015年,我省規模以上農產品加工產值與農業總產值之比達到2.7:1,比“十一五”末翻了一番,但與發達國家相比還存在較大差距。
“農產品初加工多,精深加工少;大路貨多,品牌產品少;帶動農民松散型多,緊密型少。因此,要把切入點放在發展農產品加工上,推動農產品初加工、精深加工及綜合利用加工協調發展。”省農委農業產業化發展指導處處長倪錫林告訴記者,經營主體的培育、載體平臺的搭建以及新型業態的嫁接將成為農業產業化發展的主攻方向和著力點。“十三五”期間,我省將立足打破產業界限,做強一產,做大二產,做活三產,打造100個一二三產業融合發展示范區。
產業融合,落腳點是促進農業增效和農民增收。省農村經濟研究中心主任邵紅寧表示,三產融合過程中,要更加注重完善利益聯結機制,讓農民不僅僅賣農產品,而且能夠通過介入農產品加工、銷售這樣一個產業鏈條,共享產業融合發展的增值收益。
延長鏈條,優化產業結構
以水蜜桃為代表的高效農業占無錫惠山區陽山鎮農業的比重達98%,桃農人均純收入超2萬元,已形成從生產、貯運、加工到流通的產業鏈條。通過電商平臺,陽山水蜜桃去年實現網上銷售額超8000萬元。不滿足于單一的賣桃,陽山水蜜桃公司不但先后研發出水蜜桃汁、水蜜桃果酒,更向旅游度假、文化養生、農村體驗全面升級,發展了多種形式的農家樂。僅上周末,陽山東方田園都市休閑旅游項目就吸引游客上萬人。
“我們以龍頭企業為核心、重點園區為載體,形成了一產往后延、二產連兩頭的模式,構建了由農產品到加工到消費品的全產業鏈。”無錫市農委主任高佩介紹,轉變農業發展方式,推進農業供給側結構性改革,就是要“去庫存、降成本、補短板”。“去庫存”是要優化產業結構,發展農產品精深加工,加快加工轉化;“降成本”是要發展適度規模經營,引導產業集聚,推動綜合利用;“補短板”是要延伸產業鏈,提升價值鏈,提高產品競爭力。
延伸產業鏈、提升價值鏈,才能提高農業質量效益和競爭力。為此,我省將實施農產品加工業轉型升級工程,推進農產品精深加工,提升附加值。以龍頭企業培育促進產業融合,力爭全年省級以上農業龍頭企業年銷售額增長8%,帶動省內外農戶數增加5%。