今年4月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《農(nóng)田水利條例》，這對(duì)促進(jìn)農(nóng)田水利事業(yè)步入法治軌道意義重大。近年來(lái)，中央和水利部一直高度重視西藏農(nóng)田水利建設(shè)。特別是黨的十八大以來(lái)，中央非常關(guān)心農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件改善，農(nóng)田灌溉已成為西藏水利建設(shè)的重要內(nèi)容。
結(jié)合西藏實(shí)際，要真正把農(nóng)田水利建設(shè)搞上去，就必須花大氣力補(bǔ)齊短板，既要重視大型水利工程這樣的“大動(dòng)脈”建設(shè)，也要重視田間地頭的“毛細(xì)血管”，解決好我區(qū)農(nóng)田灌溉“最后一公里”問(wèn)題。
農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出短板。補(bǔ)齊這塊短板，必須進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用水資源，根據(jù)國(guó)家制定《農(nóng)田水利條例》的相關(guān)內(nèi)容，建立健全農(nóng)田水利基本制度和長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水資源的合理調(diào)配，為農(nóng)田水利發(fā)展提供法治保障，進(jìn)一步健全農(nóng)田水利建設(shè)的組織發(fā)動(dòng)、建設(shè)投入、規(guī)劃統(tǒng)籌、運(yùn)行維護(hù)、用水管理等制度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民和社會(huì)力量參與農(nóng)田水利建設(shè)積極性。要繼續(xù)深化農(nóng)村水利管理體制改革，提高農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展能力，啟動(dòng)縣級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃，利用農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，進(jìn)一步落實(shí)我區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)新機(jī)制。
我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展要以水利為龍頭，而水利的發(fā)展要依靠科技。要鼓勵(lì)推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)和措施，大力開(kāi)展節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究與推廣，以大灌區(qū)建設(shè)和改造配套為重點(diǎn)，把節(jié)水工程放在重要位置，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地興建一批大中型灌區(qū)，逐步形成高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)灌溉體系，努力減少維修費(fèi)用。要在缺水地區(qū)和“中間地帶”大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，以渠道防滲技術(shù)、渠系配水技術(shù)為主，開(kāi)展新型灌溉技術(shù)的研究與推廣，減少輸水損失，提高田間灌水的有效利用率。
要積極吸引社會(huì)資金投入農(nóng)田水利建設(shè)，可適當(dāng)實(shí)施農(nóng)田水利工程建設(shè)實(shí)行政府投入和社會(huì)力量投入相結(jié)合的方式，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)農(nóng)田水利工程，自治區(qū)政府要從金融信貸、基層水利服務(wù)體系建設(shè)、技能培訓(xùn)等方面對(duì)農(nóng)田水利發(fā)展給予扶持。同時(shí)，做好試點(diǎn)示范工作，及時(shí)推廣各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法，增強(qiáng)改革的帶動(dòng)力和影響力，調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民群眾參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性。
