日前,農業部有關負責人向媒體介紹農業結構調整有關情況時指出,生產基礎比較薄弱,發展方式相對落后,生態環境約束趨緊,是當前畜牧業發展面臨的突出問題。推進畜牧業結構性調整,生豬布局優化和發展草食畜牧業是重點。
“豬糧安天下”。生豬生產是農業的重要組成部分,是畜牧生產和生活消費的核心環節,豬肉占我國肉類產量的比重一直穩定在64%左右。長期以來,生豬產業的穩定健康發展,不僅受養殖規模、出欄數量、消費需求影響,空間布局帶來的流通動向、運輸成本也是重要的影響因素。近年來,部分地方認為生豬產業污染嚴重、對經濟發展貢獻率低,不斷壓縮生豬為核心的畜牧養殖業,甚至對生豬養殖企業下“逐客令”、“禁豬令”,采取行政強制手段壓縮生豬產業布局空間,使區域豬肉供給完全轉向了市場流通、“菜籃子工程”等渠道,不僅破壞了生豬養殖的產業生態,更影響到區域豬肉市場的供應和價格。客觀地講,“放任自排”的養豬業容易帶來環境污染,但“一禁”并不能“了之”,重要的是應做好布局優化、做好產業扶持,為生豬產業發展營造空間。
首先要在對區域生豬養殖產業進行細致調研的基礎上,做好產業布局和養殖業功能區域的規劃,以穩量提質為前提,以資源承載能力為基礎,完成養區劃定,整合各類涉農資金,規劃打造生豬養殖發展區域,指導和幫扶生豬規模養殖的流動、搬遷和轉產轉型,引導養豬產業向適養區集聚。特別要注重與屠宰企業的對接,推進養殖屠宰結合,推進“就近屠宰、就近配送”經營方式,最大限度減少生產成本,構建產出高效、產品安全的生豬養殖業。
其次要加大生豬規模養殖場的改造力度,落實相關資金補貼,深入推進生豬適度規模標準化養殖,支持規模養殖場改造升級。特別要注重推行“種養平衡、農牧林漁結合”的生態養殖,提高現代化裝備和設施水平,打造以生豬養殖為核心的生態圈,促進糞便就地就近還田利用,拉長種植業-畜牧業-服務業的經營鏈條,逐步達到“養殖標準化,種養循環化,利用能源化,處理無害化”標準,形成養殖與生態雙贏的局面,促進養殖業可持續發展。