“4月初韭菜每公斤能賣到2塊，到了當月底下降到每公斤1塊2毛錢，誰能想到今年市場這么不景氣，5月中旬，韭菜每公斤連5毛錢都賣不上。”今年起，韭菜價格的暴跌讓永寧縣朱樂農業專業合作社董事長朱樂苦不堪言，“要這樣下去，今年的180畝韭菜得虧60萬，這可讓我怎么辦啊！”正當朱樂“無路可走”之時，銀行卡上突然匯進的一筆17萬元讓他既開心又意外……
看著這筆“不明來款”，朱樂左思右想，終于想起就在今年４月初，他給自家100畝的韭菜按每畝60元的保費上過一份保險，一經打聽，正是當初的決定讓他如今有了“喘息”的機會。“好在買了蔬菜價格保險，保險公司這么快就把理賠款打過來了，要不然我都不知道今后的日子怎么過了。2014年沒有這個價格保險，我種的又多，一下子就賠了130萬，今年價格保險給咱兜了底，我的損失基本挽回了，感謝政府和保險公司。”朱樂說。
給朱樂帶來幸運的正是能解決“菜賤傷農”問題的蔬菜價格保險。蔬菜價格近年來好似坐“過山車”，時常大起大落，“蒜你狠”“姜你軍”過后，又往往會迎來一段價格低迷時期，“菜賤傷農、菜貴傷民”的矛盾并不鮮見。為解決上述問題，銀川市自2015年起正式啟動蔬菜價格保險試點工作，在農產品實際售賣價格低于目標價格時，按照差額給農民發放補貼，幫助農民規避市場風險。截至目前，銀川市在賀蘭、永寧等9個市縣（區）對辣椒、西紅柿等11個品種開展蔬菜價格政策性保險工作，投保面積近萬畝，涉及575戶，綜合去年情況，簡單賠付率達到280%。“聽說這個月還能拿到13萬多，真后悔當初只投保了100畝，不然真能將損失降到最低。”朱樂惋惜地說。
據了解，“蔬菜目標價格”是指參保蔬菜的保險價格。目標價格參照3～5年間參保蔬菜自然集中上市期間的平均生產價格確定。當保險期間內，參保蔬菜平均生產價格低于目標價格時，保險公司就按照合同約定，向參保戶賠付。
對于如何實施理賠，中國平安財產保險股份有限公司寧夏分公司農業保險部總經理趙耀華說，當農產品實際售賣價格低于目標價格時，按照差額給農民發放補貼；當實際售賣價格高于目標價格時，不發放補貼。而將保險期間限定在蔬菜集中上市期，主要是因為這個時期往往會出現市場供應大幅增加，菜價明顯下降，農民面臨的價格風險最大，也容易出現“菜賤傷農”問題。
然而，像朱樂這般依靠蔬菜價格保險得以翻身的人并不多，更多的菜農還是因為顧慮沒有參保。“我們聯合保險公司在永寧縣宣傳時，會上來了100人，經過一番介紹，只有兩個人簽訂了保險。”銀川市農牧局蔬菜科科長陸振華說，那兩個人一個是朱樂，另一人是楊金利，但他只給1畝西紅柿投了保。
“剛開始大伙總覺得這錢會打水漂，我也是試一試的態度，種了10畝只投保了1畝。”家住永寧縣楊和鎮的楊金利現在有些后悔，參保的１畝西紅柿有了補貼，剩下的只能賤賣。“蔬菜價格有好有壞，但有了保險，就能收回成本，來年種菜不心慌。”楊金利說，蔬菜價格保險給了菜農持續種菜的信心，來年他一定會為所有西紅柿投保。
朱樂和楊金利因蔬菜價格保險而獲賠付的消息不脛而走，如今，看到了實實在在的理賠，在永寧縣，更多的菜農想通過蔬菜價格保險實現兜底。“看到我拿了賠付款，村上60多戶菜農共湊了14萬元，讓我幫著打聽入保險呢。”朱樂開心地說，要是每個菜農都買了保險，那大家種起菜來再也不提心吊膽了。
據了解，為提高菜農參保意愿，鼓勵更多菜農積極投保，把災后救助變為事前保險互助，我市菜農投保保費的90%由政府價格調節基金承擔，而菜農只需承擔10%的費用。“蔬菜種植是我市的傳統優勢產業，多次出現的蔬菜買難賣難情況不僅給菜農造成了巨大損失，也成為制約菜農脫貧致富的突出問題。”陸振華說，我市蔬菜價格保險覆蓋率低，菜農迫切需要合適的保險產品幫助他們防范和化解市場風險。試點開展蔬菜價格保險，就是要把價格調控政策與市場保險結合起來，起到穩定菜農種植預期、防范蔬菜價格風險、增強蔬菜生產穩定性、保障菜農利益的作用。“下一步，我市將通過建立農業抗災救災長效機制，加大扶持力度，讓更多菜農參保，爭取蔬菜價格保險全覆蓋。”陸振華說。
