一、加快傳統茶業轉型升級是一項緊迫的戰略任務。
首先，供給市場加快變化。目前，茶葉總體供大于求，傳統產品積壓日益嚴重，茶業整體效益不斷下降。全球傳統產茶區生產結構性調整加快，對我國茶葉全球化市場的鞏固與發展造成巨大競爭壓力。
其次，需求市場變化加速。國內傳統的茉莉花茶繼續減少，紅茶穩定，花草茶高速發展。網絡消費的發展正在顛覆傳統的銷售方式。供給與需求結構性矛盾繼續加大。世界茶葉市場結構加快變化。全球市場終端消費的變化及網絡化的發展，茶葉經營呈現少量，多品種，零售化及時尚化發展趨勢。
二、轉型升級就是要創建我國現代茶產業。
第一，創建現代大茶業。推進茶園規模化、生產標準化、市場對象化，發展大生產、大市場產業組織形式。第二，創建市場導向性茶業。推進由生產導向型向市場導向型發展方式的轉變。采取從市場到生產，資源為市場服務的發展路徑。第三，創建差異性茶業。面向人群市場，依據千差萬別的市場需求，創建多樣化的生產組織方式，創建多樣化的產品形態、流通方式。第四，創建可持續關鏈增長性茶業。構建茶業與自然環境、茶業與農村社區、茶業與產業資源、茶業與產業工人、茶業與茶農、茶業與政府、茶業與消費者、茶業與產業主體之間的利益關系，通過茶業的發展，促進各產業利益相關者得到全面可持續的發展。第五，創建全球性茶業。建立區域市場基礎上的，由區域化構成一體化的全球市場。第六，創建大流通茶業。打破自產自銷，以新技術的應用為手段，真正實現現代技術如網絡技術與傳統流通方式的有機結合，實現流通產業化。第七，創建多元化茶業。推進產業資源的多元化、產業主體的企業化、產品形態功能化與品牌化、科技創新市場化、產業生態與產業集群化、市場業態多元化。
三、以創新為核心，推動傳統茶業轉型升級。
（一）推動資源創新，建立多元性茶業。首先，跳出單一傳統的茶資源形態，推動茶資源的多元化，拓展非茶之茶新資源。其次，培植和開發茶產業的多功能性資源，大力拓展其文化性、旅游資源性，創制新型茶產業。
（二）推動產品創新，建立現代市場性茶業。第一，跳出單一產品形態，促進由單一形態到多元化產品形態轉變。第二，跳出傳統茶葉分類，推動產品向新資源產品延展。第三，跳出單一茶葉功能，按喝、吃、用、玩的功能化的需求，創制新產業，開發新產品。
（三）推動營銷創新，建立現代流通性茶業。首先，拓展區域市場服務，為區域市場的需求服務。按照流通產業自身的發展規律發展現代茶流通。其次，創建以新技術的應用為手段，現代技術如網絡技術與傳統流通方式的有機結合的新流通產業。第三，實現茶流通產業化運營。強化流通產業的市場性，以市場需求為導向，以市場的準確定位為基礎，實施品牌化及流通服務產品化運營。
（四）推動市場創新，建立全球性茶業。第一，變區域定位為對象需求的市場定位，打破國際國內、省際省內的區域界線，實現全球市場一體化。第二，依據茶葉生產為主體的生產性市場，茶葉消費為主體的消費性市場的市場性質不同，制定茶業產品與配套技術供給的發展戰略。第三，加快構建全球性的龍頭市場，以龍頭市場為中心，推動全國一體化的統一的市場體系建設。第四，加快搶占全球茶業制高點，構建全球茶業服務市場。
（五）推動機制創新，創建可持續性茶業。首先，構建產業發展新機制。重點是跳出單一的生產業態，促進由單一生產業態向茶業發展形態多元化、產業業態多元化發展。構建多元化的產業業態，推進茶業關鏈性增長的產業發展新機制的形成。其次，圍繞構建農戶、企業、政府三者的利益關系，加快創新產業化模式。
四、抓住戰略新機遇，加快推進轉型升級。
（一）迎接全球化時代。首先，把握全球茶業中心正在向原產地轉移的戰略機遇。迎接全球茶業中心的承載需要，加快創建全球性市場與現代茶業服務體系。其次，把握全球茶業轉型升級的戰略需要。全球茶業新型資源的發掘與產品化，現有產品多元化以及新型茶產業形態的創制，正在創造巨大的科技與技術創新需求。第三，創新三大市場。加快創新以生產為主體的生產性市場的經營，高效組織技術產品與設備的全球供給；加快創新以消費為主體的消費性市場的經營，加快組織新茶產品、配套產品與相關設施的全球供給；構建推動全球茶業轉型升級的茶產業服務體系，組織信息及咨詢服務的全球供給。
（二）迎接網絡化時代。首先，借助網絡技術，創建體驗銷售與網絡銷售相結合的區域市場。其次，以網絡技術為手段，實現以市場為導向，以客戶為中心的經營模式再造。
（三）迎接市場化時代。首先，以資源多元化創新，促進新茶產業創制。開辟新型茶業資源，創新新型產品形態。其次，以茶產業多功能化創新促進新產業創制。充分發揮茶業的產品功能、原料功能、休閑功能、生態功能及文化傳播功能，以茶產業功能的多元化推動產業形態多元化。第三，以茶業市場化為目標，創新茶產業化模式，創建區域性的“技術與產品創新平臺”。構建“市場+創新平臺+區域性生產企業+基地”的產業化模式，提升區域茶產業經營能力。
（四）迎接服務高端化。首先，創制信息服務產業。重點是圍繞茶業不同主體的實際需要，推進電子商務網絡技術的廣泛應用。其次，創新產品升級服務。搞好產品、工藝流程設計創新，滿足企業轉型升級需要。第三，滿足區域產業轉型升級的戰略需要。重點是區域功能設計，區域產業發展的戰略規劃與頂層設計。
