面對8月以來關中和陜南持續發展的夏伏旱,陜西省各級水利部門提早部署,及時行動,采取有力措施,加大抽引水流量,全力開展防抗干旱工作,確保人飲安全,盡力擴大抗旱灌溉面積,努力保障作物生長用水需求,最大限度減輕干旱對秋糧生產不利影響。
進入8月份以來,陜西省氣候復雜多變,降水分布不均,洪澇與干旱并發,除陜北北部多雨外,陜北南部、關中和陜南大部持續出現高溫少雨天氣,其中西安等地高溫天氣創十年之最,土壤失墑加快,伏旱顯現并迅速發展,對作物生長和部分旱區群眾飲水造成一定影響。據統計,8月份全省面平均降雨量較多年均值偏少近4成,其中關中偏少8成,陜南偏少6成。全省連續無有效降雨日在15~30天有99站,其中長江流域23站,黃河流域76站。近期,陜西省有51個市縣出現了35℃以上的高溫天氣,西安、咸陽、渭南、安康等13個市縣日最高氣溫超過37℃。主要江河徑流量與多年均值相比渭河偏枯7-8成,嘉陵江偏枯7-8成,漢江偏枯2-4成,丹江偏枯4-5成。8月上旬,全省承擔抗旱供水任務的水庫蓄水13.24億立方米,少于往年同期15%。目前,主要供水的大中型水庫除王家崖、石堡川庫水位低于旱警水位外,其余均高于旱警水位,全省骨干抗旱水源有基本保障。但陜南部分江河、溝溪來水量偏枯,庫塘水位持續下降,抗旱水源不足。關中、陜南大部高溫少雨導致農田土壤墑情快速下降,旱情迅速發展。據最新土壤墑情監測顯示,咸陽局地、渭南局地達到中到重度缺墑;寶雞東部、西安西部、咸陽部分地區、渭南局部和安康南部局地輕到中度缺墑。截至8月15日統計,全省受旱面積95萬畝,其中中旱13萬畝,干枯2.8萬畝,主要集中在關中、陜南等地。安康市白河縣有1.05萬群眾出現臨時飲水困難。
旱情出現后,陜西省防總堅持防汛抗旱兩手抓,緊盯陜北汛情,關注關中、陜南伏旱,及時組織氣象、水文、農業等部門進行會商,研判旱情形勢,提前安排部署,提出防抗重點,要求各地夯實抗旱責任,強化工作措施,省防辦派出工作組赴旱區檢查指導。根據汛旱情變化,有效指導各級水利和防汛部門科學指揮調度,有關水庫管理單位積極推進水庫安全運行調度和洪水錯峰調蓄試點工作。省防辦協調寶雞市馮家山水庫向咸陽市羊毛灣水庫多批次調補水量460萬方,有效緩解了羊毛灣灌區水源不足、抗旱用水緊張的局面。
旱區各級始終把確保群眾生活用水放在首位,提前排查摸底,制定應急供水方案。針對前期降水偏少漢江水位陡落的實際,紫陽縣采取調節供水工程取水口位置、延伸輸水管道等應急措施和分時分區供水保障縣城居民用水。白河縣組織抗旱服務隊開展應急送水,解決了1.05萬名群眾臨時飲水困難。旱區各地全面啟動井、塘、站等各類小型水利設施,確保設施內作物畝畝受益,塊塊不漏。渭南市抓住黃河來水較豐的有利時機,發揮沿黃大中型灌區的優勢,加大抽引流量,截至目前已累計夏灌349萬畝;西安市全面落實抗旱措施,優惠抗旱灌溉電價,抗旱期間自流灌區實行免費政策;寶雞市、咸陽市迅速落實省水利廳《關于江河庫渠水系聯通聯控聯調的實施意見》,派出工作組一線指導,完善聯調機制,提前做好蓄水補源。截至目前,全省累計抗旱夏灌902萬畝次,其中大中型灌區夏灌477萬畝次。涇惠渠、寶雞峽、交口抽渭、東雷抽黃等9個大型灌區渠首日引水197立方米每秒,日灌地18萬畝,已超額完成夏灌任務。
與此同時,近期陜西省防辦采取定期通報、現場指導等方式,全力推進抗旱規劃項目建設,2014、2015年度抗旱規劃實施工作順利通過水利部的中期評估,前期實施情況受到評估組的肯定,目前138處引提調工程基本完工。2016年度項目建設已完成中央投資的90%。
據最新會商分析,8月中下旬陜西省依然持續高溫少雨,土壤失墑將持續加劇,旱情轉化升級迅速,抗夏伏旱形勢嚴峻,省防總要求各地認真落實抗旱責任,密切關注天氣變化,加強會商研判和監測預警,適時啟動抗旱預案,全面落實抗旱減災措施。認真貫徹落實省水利廳《關于江河庫渠水系聯通聯控聯調的實施意見》,完善錯峰調蓄和枯豐調節機制,提前做好蓄水補源。要對可能發生人飲困難地區要細致排查摸底,制定應急解困方案。對承擔抗旱供水任務的水庫,要因庫施策優先保證城鄉居民生活用水需求。組織各級抗旱服務組織及時開展應急找水、應急送水服務。努力擴大抗旱灌溉面積,目前正值玉米抽雄灌漿期,指導各地加大抗旱灌溉力度,努力保障作物生長用水需求,最大限度減輕干旱對秋糧生產不利影響。堅持抗旱工作和項目建設兩手抓,在做好防抗夏伏旱工作同時,切實加強項目建設管理,按照中省對抗旱規劃項目中期評估的要求,加快項目建設進度,嚴格執行信息報送制度,做好2014-2015年抗旱規劃項目驗收工作,按時完成2016年抗旱規劃連通工程項目和抗旱水庫建設任務。