近日，記者一路走訪陜西，看該省如何探索十大農(nóng)業(yè)全程機械化創(chuàng)建模式。據(jù)了解，2013年，陜西省農(nóng)機局制定了《全省十大農(nóng)業(yè)全程機械化模式創(chuàng)建實施方案（2013年-2015年）》，標(biāo)志著陜西省在全國率先啟動了農(nóng)業(yè)全程機械化模式創(chuàng)建工作并連續(xù)4年把十大模式創(chuàng)建作為年度全省農(nóng)機化重點工作之一。每年每個示范點投入40萬元，23個示范點年均投入920萬元，累計投入2760余萬元用于模式創(chuàng)建工作。形成了陜西省同類區(qū)域可借鑒、可復(fù)制、成熟的農(nóng)業(yè)全程機械化發(fā)展模式和典型，帶動全省農(nóng)業(yè)機械化從關(guān)鍵環(huán)節(jié)到全程機械化，為全省特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到積極的推動作用。
其時，陜西關(guān)中平原氣溫高達(dá)38度，站在豐收在望的獼猴桃地里，齊峰果業(yè)的馬永紅興奮地告訴記者：“現(xiàn)在農(nóng)村勞動力價格很高，要雇傭一個人很難，像這樣的大熱天更難了。多虧了我們縣農(nóng)機部門給我們引進(jìn)了植保、除草、施肥等機械，效率提高了幾十倍，大大減輕了我們的用工壓力，不然我們真的不知上哪去找那么多人來做工。”
陜西省齊峰果業(yè)有限責(zé)任公司位于陜西省眉縣，主要從事獼猴桃種植、收購、儲藏、銷售等業(yè)務(wù)，有機獼猴桃基地3000多畝，儲存量12000噸，被陜西省人民政府認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)。
認(rèn)真調(diào)研 精心謀劃
省農(nóng)機局副局長上官永告訴記者：“十大模式的創(chuàng)建在全國開創(chuàng)先河，沒有經(jīng)驗可借鑒，所以一開始我們就與農(nóng)機科研、農(nóng)機推廣、農(nóng)機管理、農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機大戶、普通農(nóng)戶進(jìn)行了認(rèn)真地交流，以便做好頂層設(shè)計。”
在出臺方案之前，省農(nóng)機局便組織相關(guān)專家，根據(jù)調(diào)研結(jié)果，在系統(tǒng)研究全程機械化生產(chǎn)模式內(nèi)涵、系統(tǒng)構(gòu)成、模式動態(tài)評價方法的基礎(chǔ)上，明確了模式創(chuàng)建的目標(biāo)，以技術(shù)模式、裝備配套方案、組織與經(jīng)營模式的創(chuàng)建為內(nèi)容，以全程機械化技術(shù)模式創(chuàng)建為重點，把整個模式創(chuàng)建工作劃分為“探索-實踐-驗證-示范”四個階段，聚焦不同階段的重點、難點和階段成果。
蒲城縣鑫綠源養(yǎng)雞專業(yè)合作社理事長劉再斌說：“省領(lǐng)導(dǎo)和縣領(lǐng)導(dǎo)多次來我們合作社調(diào)研，弄清楚我們的問題所在。有針對性地開展工作，所以取得了良好的效果。以前每個養(yǎng)殖大棚每批養(yǎng)雞5000只，每年3批。在實施農(nóng)機部門的技術(shù)后，每批養(yǎng)雞10000只，每年可出欄6批，為我們增加了近10萬元的收益。實現(xiàn)肉雞養(yǎng)殖全程機械化有利于我們標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化管理和環(huán)境自動化控制。以前每個養(yǎng)殖棚需要6名工作人員，全程機械化只需2人，每年可節(jié)約人工成本12萬元。”
陜西農(nóng)業(yè)具有地域?qū)挿盒浴⒆魑锒鄻有浴a(chǎn)業(yè)全面性和農(nóng)業(yè)生態(tài)多元性的特征。結(jié)合陜西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，省農(nóng)機局選擇小麥、玉米（旱作農(nóng)業(yè)）、水稻、油菜、薯類、果業(yè)、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、茶葉和食用菌等主要糧食作物和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，開展十大模式的創(chuàng)建工作，選擇陜西省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平高、基礎(chǔ)設(shè)施條件好、科技力量強渭南市臨渭區(qū)等23個點作為試驗示范點。
據(jù)太白縣農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣站站長王向榮介紹，陜西省和寶雞市農(nóng)機部門的領(lǐng)導(dǎo)也多次來太白縣調(diào)研，摸清情況，對癥下藥太白縣10萬畝耕地全部為蔬菜，以前機械化程度基本為零。項目實施后，我們先后引進(jìn)自動化蔬菜播種育苗流水線、地膜覆蓋機、蔬菜壟上栽植機、多旋翼電動植保飛機、殘膜撿拾機等一系列新型農(nóng)業(yè)機械及多種田間管理和施肥機具，初步實現(xiàn)了耕整地、起壟覆膜、移栽、植保、收獲后清洗等薄弱環(huán)節(jié)的機械化。”
積極探索 大膽創(chuàng)新
“我們縣主要是蘋果機械化項目，省農(nóng)機局領(lǐng)導(dǎo)、科技質(zhì)量處、管理法規(guī)處、推廣站等領(lǐng)導(dǎo)對我們進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)后，要求我們不要墨守成規(guī)，創(chuàng)造性地開展工作，大膽引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備。我們引進(jìn)推廣的拖拉機、噴藥機、割草機、開溝器、胡蘿卜播種機、蘋果采摘升降機等農(nóng)業(yè)機械全部為國外先進(jìn)一流的新型農(nóng)機具，大部分農(nóng)業(yè)機械在省內(nèi)首次推廣使用。”千陽縣農(nóng)機中心主任王勤太對記者說。
省農(nóng)機局何存貴局長說：“農(nóng)業(yè)全程機械化生產(chǎn)模式具有代表性、區(qū)域性、相對穩(wěn)定性和輻射帶動性等特點，屬于新興事物。因此我們在模式創(chuàng)建過程中，進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新，建立了以政府為主導(dǎo)，以項目為紐帶的政產(chǎn)學(xué)研推相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新機制，極大地提高了十大模式創(chuàng)建的效率和效益。”
省農(nóng)機局聘請了西北農(nóng)林科技大學(xué)朱瑞祥教授任組長，相關(guān)行業(yè)專家為成員，負(fù)責(zé)技術(shù)研究、技術(shù)機具引進(jìn)和指導(dǎo)咨詢。專家組充分發(fā)揮智庫作用，主動作為，深入23個試驗示范點40余次開展技術(shù)咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，接待來訪技術(shù)人員30余次，累計審核年度方案50余次。通過電話、QQ、郵件等方式提供100余次技術(shù)交流，專家組為模式創(chuàng)建工作提供了強有力的技術(shù)支撐。
23個實施單位圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，積極爭取政府投入，發(fā)揮市場運作機制，鼓勵社會資本投入，吸收農(nóng)機專業(yè)合作組織和農(nóng)機大戶參與模式創(chuàng)建工作。同時，在模式創(chuàng)建過程中，注重與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建、測土配方施肥、保護(hù)性耕作、秸稈綜合利用等項目實施結(jié)合，集中整合資金，切實提高實施效果。
站在豐收在望的馬鈴薯地邊，榆林市農(nóng)機推廣站的王新飛高興地說道：“我們承擔(dān)的是馬鈴薯全程機械化項目。為此我們成立項目實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)專家組和組織實施課題組。同時大力引進(jìn)項目所需重點配套機具，如機耕、機播、中耕培土、機械施肥、機械噴藥、機械殺秧、機械收獲的引進(jìn)，對農(nóng)機具統(tǒng)一調(diào)配作業(yè)，因地制宜采用多種農(nóng)機技術(shù)。在農(nóng)藝方面采用測土配方施肥，聘請農(nóng)藝師跟蹤檢測管理，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。”
三大系統(tǒng) 相輔相成
通過項目的實施，圍繞技術(shù)模式、裝備配套方案、組織與經(jīng)營模式開展系統(tǒng)研究，形成具有陜西特色的十大全程機械化生產(chǎn)模式。全程機械化生產(chǎn)模式是以追求社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益為一體的綜合系統(tǒng)，它體現(xiàn)的是技術(shù)、裝備配套、組織與經(jīng)營系統(tǒng)的綜合效應(yīng)。其中，技術(shù)模式是重點，裝備配套方案是手段，組織與經(jīng)營系統(tǒng)是保障。三者相輔相成，為全程機械化生產(chǎn)模式的探索與創(chuàng)新提供保障。
陜西省農(nóng)機部門在技術(shù)模式研究方面積累了豐富的經(jīng)驗。現(xiàn)有作物的機械化水平和基礎(chǔ)差距較大，絕大部分處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化階段。在模式探索過程中，23個單位針對不同作物機械化技術(shù)研究的側(cè)重點，分層、分類開展技術(shù)研究，對比試驗和成本分析。通過多種技術(shù)模式的對比研究，篩選出不同作物的最優(yōu)全程機械化生產(chǎn)技術(shù)模式，形成機械化生產(chǎn)技術(shù)工藝規(guī)范。
宜君縣農(nóng)機推廣站站長楊莉莉向記者介紹：“我縣承擔(dān)著旱地地膜玉米生產(chǎn)全程機械化模式創(chuàng)建任務(wù)，通過三年的探索、試驗、示范和驗證，形成了‘播前整地—起壟覆膜施肥膜側(cè)精量播種—田間管理—殘膜撿拾—玉米收獲秸稈還田覆蓋—深松整地（或淺旋鎮(zhèn)壓）’的技術(shù)模式。這個技術(shù)路線的優(yōu)點是有效地提高降水的利用率，減少放苗、間苗作業(yè)工序，節(jié)約了生產(chǎn)成本。殘膜便于撿拾，減少了土壤面源污染，平均畝增產(chǎn)126公斤。”
在裝備配套方面，各示范區(qū)以最優(yōu)技術(shù)模式為依據(jù)，按照“補齊短板、填補空白、引進(jìn)研發(fā)、機技融合、推動全程”的原則，提出裝備配套方案。針對不同模式對裝備的需求，按照“研發(fā)—引進(jìn)—示范”的思路，提升裝備水平，逐步實現(xiàn)不同作物的全程機械化生產(chǎn)。眉縣農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣服務(wù)中心主任薛云飛坦言：“以前我們的獼猴桃機械化生產(chǎn)幾乎是空白，現(xiàn)在我們引進(jìn)了機械整地、機械栽植、機械開溝施肥、節(jié)水灌溉、機械割草、機械收授粉、太陽能殺蟲燈、自走式果林噴霧機、機械修剪、機械粉碎、機械冷藏、機械分揀等一系列機械。”渭南市臨渭區(qū)農(nóng)機局局長劉光洲說：“我們糧食產(chǎn)區(qū)主要是植保環(huán)節(jié)比較弱，所以引進(jìn)了大量先進(jìn)的高地隙植保機和無人植保飛機。”
在組織與經(jīng)營模式創(chuàng)建方面，各示范區(qū)積極探索各具特色的“合作社+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”、“家庭農(nóng)場”等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為依托的農(nóng)業(yè)全程機械化運作模式，重點強化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的管理、任務(wù)調(diào)配以及過程管理，實現(xiàn)資源的高效利用和經(jīng)營效益的顯著提高。
太白縣結(jié)合蔬菜生產(chǎn)實際，采取的是‘公司+農(nóng)機專業(yè)合作社+農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營模式’，由公司負(fù)責(zé)蔬菜種子、農(nóng)資、農(nóng)藥供應(yīng)，產(chǎn)品預(yù)冷、加工、包裝、銷售和對外宣傳、開拓市場等。農(nóng)機專業(yè)合作社負(fù)責(zé)機械設(shè)備購置、管理、保養(yǎng)、維修，配合農(nóng)機推廣部門聯(lián)合引進(jìn)、試驗、示范、推廣先進(jìn)農(nóng)機與農(nóng)藝技術(shù)，負(fù)責(zé)田間機械作業(yè)，園區(qū)生產(chǎn)各個作業(yè)環(huán)節(jié)全部實行統(tǒng)一機械作業(yè)，這種模式架起了農(nóng)業(yè)與市場的橋梁，增強抵御市場風(fēng)險的能力。
成績斐然 任重道遠(yuǎn)
自2013年項目實施以來，全省相關(guān)部門系統(tǒng)地研究了十大農(nóng)業(yè)全程機械化生產(chǎn)模式創(chuàng)建路徑。從理論、實踐層面入手，對農(nóng)業(yè)全程機械化生產(chǎn)模式的內(nèi)涵、系統(tǒng)構(gòu)成與集成方法、模式構(gòu)建、模式優(yōu)化、模式評價等方面進(jìn)行了系統(tǒng)研究，提出了模式創(chuàng)建路徑，為十大模式創(chuàng)建提供了決策依據(jù)。同時以技術(shù)體系為突破口，形成“十大”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化作業(yè)技術(shù)規(guī)范（規(guī)程）。在全省范圍內(nèi)發(fā)布實施了主要糧食作物全程機械化作業(yè)技術(shù)規(guī)范，試行優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)全程機械化作業(yè)技術(shù)規(guī)范。
項目承擔(dān)單位還積極示范推廣先進(jìn)、適用農(nóng)機裝備，制定十大模式的裝備配套方案。正如上官永所言：“幾年來，先后引進(jìn)蔬菜移植機、新型免耕精量播種機、高效植保機械、玉米膜側(cè)精量播種機多種等先進(jìn)配套的農(nóng)業(yè)裝備，填補省內(nèi)相關(guān)機械空白；通過大量的對比試驗，篩選一批先進(jìn)、適用的農(nóng)機裝備，示范推廣耕作、播種、植保、收獲、烘干、秸稈處理等機械，顯著提升了陜西省農(nóng)業(yè)裝備水平；制定了不同種、養(yǎng)殖規(guī)模的裝備配套方案，為新型農(nóng)機經(jīng)營主體開展裝備配套提供了決策依據(jù)。”
在采訪中記者也發(fā)現(xiàn)存在著一些問題。眉縣獼猴桃疏蕾疏果、套袋、采摘等環(huán)節(jié)目前尚無合適機械作業(yè)，且該環(huán)節(jié)作業(yè)勞動量大，用工緊張急需解決機械化問題。但是，性能先進(jìn)機械價格較高，農(nóng)民購機成本大，回收期長。高新機具推廣數(shù)量少，示范面積小；蒲城縣肉雞養(yǎng)殖全程機械化中雛雞馴養(yǎng)階段和防疫環(huán)節(jié)缺乏適合的設(shè)備；太白縣這幾年對先進(jìn)實用的農(nóng)機具引進(jìn)不全面，特別是在蔬菜生產(chǎn)管理如整枝理蔓、果蔬采收等方面還不夠全面。
何存貴在談到今后的努力方向時強調(diào)：“雖然我們在全程機械化模式創(chuàng)建上取得了一些成績，但是也還存在一些問題。今后將不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立部門協(xié)作機制，加強農(nóng)機農(nóng)藝融合，實現(xiàn)技術(shù)的集成創(chuàng)新。同時也要加大政策扶持力度，建立穩(wěn)定增長投入機制，促進(jìn)技術(shù)、裝備與組織經(jīng)營系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，完善現(xiàn)有技術(shù)體系，建立全程機械化發(fā)展的長效機制。在工作中總結(jié)經(jīng)驗，讓十大農(nóng)業(yè)全程機械化創(chuàng)建模式盡快在三秦大地全面開花。”
