習近平總書記在安徽小崗村農村改革座談會發表的重要講話,從發展全局出發,著眼“三農”工作的新形勢新特點,對深化農村改革作出重要部署,對加快發展明確任務要求,為促進農業基礎穩固、農村和諧穩定、農民安居樂業指明了行動方向。作為一名在獸醫系統工作的同志,認真學習農村改革的歷史沿革、目標方向以及農業部落實農村改革座談會精神的一系列部署和措施,目的就是準確把握、深刻理解習近平總書記重要講話的精神實質,深入分析當前獸醫工作面臨的新形勢新任務,切實把習近平總書記重要講話精神落實到推動獸醫事業發展各項重點工作中。
一是在保障養殖業生產安全方面。
目前,獸醫工作在維護“四個安全”方面的作用越來越得到廣泛認可,這其中第一個就是養殖業生產安全。發展現代養殖業,要牢固樹立減損就是增產的理念,扎實做好動物防疫工作,有效降低畜禽的總體死亡率,提高養殖業生產效率。目前,獸醫局正在著手完善動物防疫政策,推動建立強制免疫和強制撲殺財政支持政策的進入和退出機制,調整強制免疫范圍,完善強制免疫補助政策。現代養殖業發展,離不開獸醫事業發展的支撐。
二是在獸醫衛生風險控制方面。
建立從養殖到屠宰全鏈條獸醫衛生風險控制體系,可以為動物源性食品安全提供有力保障,推動實現畜禽產品優質優價;也可以有效防治人畜共患病,防止農牧民因病致貧、因病返貧。要切實提高全鏈條獸醫衛生風險控制能力,保障畜牧業提高生產效益,保障農牧民身體健康、收入增加。獸醫局在這方面開展了大量工作。比如,獸藥“二維碼”追溯監管即將全面實施,將實現獸藥產品全程信息化動態監管;探索實施屠宰檢驗檢疫制度改革,通過理清屠宰企業的主體責任和官方獸醫的監管責任,強化屠宰環節的把關作用。
三是在獸藥和屠宰產業發展方面。
2015年,獸醫局集中力量研究制定指導獸藥產業發展、加強屠宰行業管理的兩個指導意見,核心就是規范管理、促進產業健康發展。今年上半年,上述兩個指導意見相繼印發,從“面”上對兩個產業的發展作出指導。在此基礎上,獸醫局還將力爭在“點”上取得突破。比如,獸藥使用環節管理和農村小型屠宰場點管理問題,既是監管方面的難點,也是保障畜牧業規范生產和農村群眾食品安全的重點。今年,獸醫局將就這兩個問題深入調研,探索制定行之有效的管理措施。
四是在獸醫社會化服務方面。
我國獸醫公共服務“小馬拉大車”問題突出,同時社會化服務能力又明顯不足,亟需發展壯大。發展獸醫社會化服務,既可以提升農業生產力,通過更加多樣的渠道為畜牧業生產提供優質服務,發展現代農業生產體系;也可以完善農業生產關系,探索解決“誰來提供獸醫服務”的問題,豐富現代農業經營體系。下一步,要認真落實總書記重要講話精神,按照主體多元化、服務專業化、運行市場化的原則,加快構建公益與經營性服務相結合、專項與綜合服務相協調的新型獸醫社會化服務體系。