變型拖拉機的報廢管理終于有了依據(jù)!日前,南通市農(nóng)委、公安局、安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好變型拖拉機強制報廢工作的意見》,對變型拖拉機的強制報廢工作給予政策上的支持。根據(jù)文件,我市將對變型拖拉機開展專項整治,現(xiàn)有的220臺“超期服役”變型拖拉機將強制報廢,進(jìn)行公告并注銷牌證。
變型拖拉機成馬路“殺手”
從概念上講,變型拖拉機一般指的是四輪驅(qū)動的、底盤除前橋外與兩輪的結(jié)構(gòu)相同的拖拉機。按照國家相關(guān)規(guī)定,拖拉機主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但目前的情況是,變型拖拉機大多被用來跑運輸。因此變型拖拉機常成為馬路“殺手”。
變型拖拉機戴著拖拉機的“帽子”,從事道路交通運輸。為何變型拖拉機會大行其道?一名不愿透露姓名的機手告訴記者,一方面,變型拖拉機多被用來從事土石、貨物等運輸,部分車主為追求利益,往往通過私自改裝等方式加大承重能力和速度,致使原有的制動系統(tǒng)和裝置不能適應(yīng)高速、超載行駛的要求。另一方面,變型拖拉機的駕駛資格更易取得。農(nóng)機駕駛?cè)藛T只需要“G證”便可上路駕駛,駕駛資格考取方式簡單,技能培訓(xùn)、安全教育等考核不規(guī)范、不嚴(yán)格,駕駛技能難以保證。
而且,變型拖拉機作為事故多發(fā)車輛,農(nóng)機部門有權(quán)管它,卻不能上路執(zhí)法;交警部門能上路執(zhí)法,卻無法監(jiān)管源頭。
鼓勵變型拖拉機報廢更新
尷尬之下,為規(guī)范管理,很多地方選擇不再辦理變型拖拉機的落戶、掛牌等手續(xù)。從2013年4月底開始,我省對變型拖拉機不再上牌,不再發(fā)放變型拖拉機駕駛證。
盡管停止了變型拖拉機的登記和駕駛?cè)丝己税l(fā)證工作,但社會上仍有大量已經(jīng)注冊登記的變型拖拉機。對于這部分變型拖拉機,我市在準(zhǔn)予繼續(xù)使用的同時,嚴(yán)格執(zhí)行省下達(dá)的變型拖拉機安全管理文件規(guī)定,嚴(yán)格變型拖拉機年檢、一年雙檢等管理制度,未按規(guī)定參加定期檢驗的變型拖拉機,及時注銷牌證,并向社會發(fā)布注銷公告。
另外,還有相當(dāng)多的變型拖拉機由于使用時間長、機械逐漸老化,安全技術(shù)狀況差,給交通安全帶來重大隱患。因此,積極引導(dǎo)變型拖拉機的報廢,加快老舊、安全隱患大的變型拖拉機退出市場成為我市農(nóng)機監(jiān)理部門的工作之一。過去幾年來,我市每年都鼓勵和引導(dǎo)使用時間長、維修和使用成本高的變型拖拉機淘汰,對于變型拖拉機報廢后購買拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械的,優(yōu)先安排農(nóng)機購置補貼資金。
今年,在我市出臺的《關(guān)于推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階若干政策意見》中,變型拖拉機的報廢更新有了更多的補貼政策支持。我市對變型拖拉機拖拉機報廢更新為75馬力(含)以上拖拉機補貼8000元。
超期變型拖拉機強制報廢
對于超期服役的變型拖拉機,由于缺乏文件支持往往強制報廢實施起來有一定的阻力。如今,《關(guān)于做好變型拖拉機強制報廢工作的意見》的出臺,讓市相關(guān)部門在執(zhí)行起來更有底氣。
根據(jù)文件,掛有我市牌照,且有下列情形的變型拖拉機將實施強制報廢:注冊登記時間滿12年,配套動力為兩缸以上(含兩缸)發(fā)動機的變型拖拉機;注冊登記時間滿9年,配套動力為單缸發(fā)動機的變型拖拉機;行駛里程大于30萬公里的變型拖拉機;經(jīng)維修和調(diào)整仍不符合機動車國家技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的變型拖拉機。
從今年9月1日起,我市將停止對符合報廢條件的變型拖拉機進(jìn)行檢驗服務(wù)。今年11月1日起,我市將對滿足報廢條件未主動辦理報廢業(yè)務(wù)的變型拖拉機進(jìn)行公告注銷牌證。據(jù)了解,我市共有742臺變型拖拉機,其中有220臺變型拖拉機符合強制報廢條件。
同時,我市農(nóng)機部門將與駐農(nóng)警務(wù)室配合,進(jìn)一步加強對外地變型的安全監(jiān)管,市交管部門將加大對變拖超速超載、違法載人載客等行為的查處力度,做好上道路拖拉機的路檢路查工作。