資金孵化，帶動就業創業
清流縣林畬鄉石下村轄5個村民小組，有136戶638人，是縣里的重點扶貧村。國慶節前，記者在石下村見到花農張慧時，她正在包裝剛采摘的非洲菊。“如果沒有政府扶持，就沒有今天的生活。”張慧開心地說，“只要把花種下了，每天都會有收獲!”
張慧是外省人，從千里之外嫁到石下村。雖然丈夫體弱多病，無法從事體力勞動，但她無怨無悔，用勤勞的雙手撐起一個家。
為了開荒種地，張慧曾借過高利貸，結果地里的作物還沒長成，利息已漲得超過本金。回憶以前的苦日子，她幾度搖頭。得益于縣里精準扶貧政策，石下村包括張慧在內的11戶貧困戶獲得每戶2萬元的無息貸款，使用期3年。從此，張慧一家的生活開始發生變化。
“我當時喜憂參半，喜的是總算有了一筆錢發展生產，憂的是2萬元做一個一畝的大棚都不夠。”張慧告訴記者，多虧有了資金孵化和技術幫扶政策，讓貧困戶創業不再發愁。
資金孵化是清流縣為各村量身打造的信用擔保基金項目。石下村通過村民代表大會提請，由村扶貧發展基金合作社設立擔保基金，將11戶的22萬元扶貧款存入在縣農村信用社開立的專用賬戶，專門為石下村村民向信用社貸款提供擔保。申請貸款的村民必須是擔保基金所屬村的村民，有償還能力、信用度高，貸款期限最長不超過兩年。
“我們發揮中國花卉之鄉的優勢，充分利用扶貧資金帶動當地貧困群眾就業創業，讓他們早日踏上致富路。”石下村黨支部書記巫水根說。
去年1月，張慧貸款10萬元種了非洲菊，近兩年的收益達到7萬元。“現在我已經有了4個花卉大棚，接下來還要擴大種植面積，再把父母接來，一起把花卉產業做大。”說著，張慧臉上又綻放笑容。
走進這里的高效溫室大棚，眼前一派喜人景象：香水百合開在纖細的長莖上，花香清幽淡雅;洋桔梗開得正歡，色彩絢麗奪目……花農舒庭金正忙著采摘鮮花，他高興地告訴記者，他家經營的2畝花卉，已經進入銷售旺季，預計年前年后能增加3萬元的收入。
扶貧先扶志，貧困群眾只有徹底根除“等靠要”觀念，強化自力更生意識，才能真正走上致富大道。為此，清流縣遵循既要授之以魚，更要授之以漁的理念，細致分析群眾貧困原因，組織村民座談，開展集體評議，舉辦針對貧困群眾的致富技能培訓班，鼓勵他們增強以自身勞動來改變命運的信心。
2012年至2015年，該縣引導閩暉農業發展有限公司采用“公司+基地+合作社+農戶”的產業發展模式，通過“四扶”(資金扶持，種苗扶持，農藥、化肥、技術扶持，銷售扶持)，對缺乏資金和技術的農戶進行幫扶，共扶持279戶貧困戶種植2700畝花卉并有效脫貧。今年初又牽線石下村與閩暉農業發展有限公司開展合作，結合精準扶貧政策，創新建立扶貧輪訓基地，即公司在基地劃出10畝鮮切花種植實驗區，供在冊貧困戶學習和實踐種植。實行兩年一輪扶持一批貧困戶，保證輪訓基地讓更多的貧困戶參與進來。貧困戶在學習一年(全季節周期)的鮮切花種植后，可自行創業。
今年6月，貧困戶舒庭金在10畝實驗基地上分配到2畝地，9月就開始有了收獲。“公司免費提供大棚、種苗、技術、農資等，花卉售賣后的利潤歸我們所有，我們無須承擔風險。等以后我自己創業，就有技術、資金基礎了。到時候，我的產品直接按市場價賣給閩暉公司，即使市場行情不好，公司也會以兜底價收購，同樣沒有風險。”
“產業扶貧，既可以解決貧困戶無技術、無資金等問題，同時又讓他們樹立勞動致富的信心，掌握了花卉種植技術，還為今后建成自己的花卉大棚積累了經驗。”巫水根說。
