胡志明市10月16日召開研討會探討《跨太平洋伙伴關系協定》(簡稱“TPP”)對越南影響。會上專家表示,TPP生效后,越南農業部門預計將面臨嚴峻挑戰,越農業需調整技術加大投資以提高農業競爭力。
胡志明市農業和農村發展局副局長陳譚歸表示,該貿易協定將為越南帶來投資,為農業部門擴大出口、獲取新技術以及增加就業提供機遇,但同時也加劇了國內和出口市場的競爭。雖然關稅下調,但貿易壁壘卻加高。
越南農林大學經濟學院教授阮文毅博士表示贊同,他認為,與其他的TPP成員相比,越南農業處于不利位置,因而加入TPP后越南農業面臨挑戰多于機遇機會。越南農業生產規模小、生產效率低、成本高且技術過時,削弱了農業競爭力。他認為,越南需要調整農業機構,對農業進行“外科手術”以梳理具備和不具備競爭優勢的部門。對于水果、蔬菜、橡膠、茶葉、咖啡以及海鮮產品等具有競爭優勢的部門,應動用資源加大投資重點發展。對于大米、家禽動物養殖等還不具競爭優勢但有發展潛力的部門,所有利益相關方應合作以盡快提高自身競爭力。同時,要盡快退出既無競爭優勢又無發展潛力的部門。他認為,為了提高行業競爭力,越南有關行業應滿足低成本和高生產質量兩個基本目標。
黨樂安博士表示,越南近一半的海產品出口到TPP成員國,TPP生效后有望提振對TPP成員國市場的海鮮出口,特別是對美國和日本。但為了享受關稅優惠,出口企業必須滿足衛生和食品安全相關標準、原產地規則等要求。為了充分利用TPP所帶來的機遇,企業需要確保穩定生產質量和效率,提高各方面競爭力,尤其是價格競爭力。農業部門應加強合作,改變小規模生產作業方式,加大技術升級投資,形成完整產業鏈,以降低成本提高生產效率。政府應完善法律法規,加快行政管理體制改革,營造良好的農業發展環境。
就大米而言,越南作物生產部門負責人表示,到2020年,越南將投入7萬億越南盾(約合3.13億美元)開展25個項目以實施大米結構改革。項目主要用于從低產大米轉種其他農作物的規劃和基礎設施建設、研究雜交品和規劃大米行業未來發展政策。此外,項目將根據市場需求擴大生產規模,提高加工和機械化水平,打造品牌并連接產業鏈中各參與者。開發灌溉系統、升級交通和電力系統以符合現代生產需要。湄公河三角洲、紅河三角洲和中南部沿海地區需大筆資金進行農業機構調整,但仍將繼續種植380萬公頃大米以確保糧食安全。