27日，記者從國家糧食局等10部門聯(lián)合召開的玉米收儲(chǔ)制度改革新聞通氣會(huì)上了解，當(dāng)前改革各項(xiàng)工作進(jìn)展總體順利，東北地區(qū)新玉米已經(jīng)陸續(xù)上市，市場(chǎng)運(yùn)行較為平穩(wěn)，前期市場(chǎng)價(jià)格基本符合各方面預(yù)期，玉米加工企業(yè)入市意愿明顯增強(qiáng)，購銷比較活躍。
據(jù)介紹，改革玉米收儲(chǔ)制度，是黨中央國務(wù)院從推動(dòng)“三農(nóng)”工作全局和保障國家糧食安全大局出發(fā)，審時(shí)度勢(shì)，作出的推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重要決策部署。
2007年以來，國家在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)行玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策，對(duì)保護(hù)農(nóng)民利益、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障國家糧食安全發(fā)揮了重要作用。但隨著近年來國內(nèi)外糧食供需形勢(shì)的發(fā)展變化，玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策也面臨一系列矛盾和問題。
玉米價(jià)格連年提高，庫存量不斷攀升，財(cái)政負(fù)擔(dān)日益加重；國內(nèi)玉米價(jià)格高企導(dǎo)致高粱、大米等玉米替代品進(jìn)口激增；臨儲(chǔ)收購政策下玉米價(jià)格不能反映市場(chǎng)供求關(guān)系，不利于種植結(jié)構(gòu)調(diào)整；下游加工轉(zhuǎn)化企業(yè)成本上升，影響玉米產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
國家糧食局調(diào)控司司長周冠華在介紹相關(guān)情況時(shí)指出，實(shí)施玉米收儲(chǔ)制度改革是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)玉米產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措、保障農(nóng)民種糧積極性的長久之策、完善糧食價(jià)格形成機(jī)制的有效途徑、促進(jìn)玉米加工轉(zhuǎn)化和提高農(nóng)業(yè)效益和綜合競(jìng)爭力的重要抓手，不僅事關(guān)當(dāng)前，而且影響深遠(yuǎn)，意義重大。
通過收儲(chǔ)制度改革，有利于積極引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，推動(dòng)糧食供求平衡從低水平向高水平躍升，進(jìn)一步提升國家糧食安全保障水平。
推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革，有利于進(jìn)一步促進(jìn)東北玉米生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，進(jìn)一步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，加快培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體，促進(jìn)東北地區(qū)玉米產(chǎn)業(yè)長期穩(wěn)定健康發(fā)展。
實(shí)行玉米市場(chǎng)化收購改革，從長遠(yuǎn)看，有利于引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，這是保護(hù)種糧農(nóng)民利益的長久之策。
實(shí)施玉米收儲(chǔ)制度改革，玉米價(jià)格由市場(chǎng)形成，反映市場(chǎng)供求關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。
實(shí)施玉米收儲(chǔ)制度改革，不再由政府組織政策性收購，玉米價(jià)格隨行就市，有利于充分調(diào)動(dòng)包括中央企業(yè)在內(nèi)的多元市場(chǎng)主體入市收購積極性，增加玉米加工轉(zhuǎn)化規(guī)模，進(jìn)一步推動(dòng)玉米產(chǎn)業(yè)鏈上下游健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
據(jù)記者了解，為切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，按照國務(wù)院的要求，國家有關(guān)部門將派出督查組分赴東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)開展玉米收儲(chǔ)制度改革和收購工作專項(xiàng)督查。
同時(shí)，國家有關(guān)部門和相關(guān)地方政府將按照國務(wù)院部署，進(jìn)一步加大工作力度，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，密切跟蹤市場(chǎng)形勢(shì)，做好政策宣傳解讀，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)研究解決玉米收購工作中的新情況新問題，特別是要幫助各類市場(chǎng)主體和種糧農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前較為寬松的玉米供求形勢(shì)，合理有序地開展購銷活動(dòng)，確保玉米收購工作平穩(wěn)順利進(jìn)行，確保玉米收儲(chǔ)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。
