第五屆風險管理與農業發展論壇5日在昆明舉行,會上透露的信息顯示,我國農業風險呈加大趨勢,亟須進一步健全和完善市場風險管理機制,下一步將穩步擴大“保險+期貨”試點范圍,同時探索“以銷定產+價格保險”模式。
農業部副部長屈冬玉在論壇上表示,隨著全球氣候變化和我國市場化改革的深入推進,我國農業風險呈加大趨勢,亟須進一步健全和完善市場風險管理機制。一要加強市場化風險管理工具知識普及。各級農業部門要切實轉變觀念,在抓好農業生產、保障糧食安全的同時,主動學習市場化風險操作,主動利用價格保險、農產品期貨等現代管理工具,不斷健全和完善我國農業市場風險管理機制。二要穩步擴大“保險+期貨”試點范圍。農業部有關司局會同試點省地方農業部門主動對接證監會、保監會有關部門和單位,共同研究完善試點操作辦法,提出完善政策的建議,共同研究解決工作中面臨的困難和問題。三要大力探索“以銷定產+價格保險”模式。有關部門和單位要認真研究大連商品交易所探索的“訂單農業+場外期權+期貨市場”模式,如果可操作、風險可控,在下一步“保險+期貨”試點中推廣。
據業內人士介紹,“保險+期貨”的模式,本質上是將期貨打包為保險產品來管理農產品價格風險。
證監會副主席方星海表示,今年以來,證監會聯合農業部、保監會指導期貨交易所、保險機構、期貨機構以及涉農企業,穩步擴大“保險+期貨”試點。大商所以玉米和大豆為試點品種,支持開展12個試點項目,要求每個玉米試點項目現貨量不少于1.5萬噸,每個大豆試點項目現貨量不少于1萬噸,都是去年的五倍。鄭商所也首次啟動了“保險+期貨”試點,并選擇棉花和白糖作為試點品種,確定了10個試點項目,涵蓋8個省區。
保監會副主席陳文輝表示,農業保險作為農業生產重要的穩定器和助推器,在支持農業供給側結構性改革和服務農業現代化方面扮演了重要角色。我國農業保險實現跨越式發展,制度建設不斷完善,保險覆蓋面不斷擴大。去年,農業保險承保農作物14.5億畝,占全國播種面積的59%,三大主糧作物平均承保覆蓋率超過70%,已接近發達國家水平。