“今年，聊城棉花的種植面積是13.7萬畝，預計籽棉產(chǎn)量3.2萬噸，種植面積不足最高峰時的三十五分之一，呈現(xiàn)逐年萎縮的態(tài)勢。”11月29日，聊城市農(nóng)委蔬菜棉花科科長李東成說。
1984年，聊城棉花種植面積達到480萬畝，占到總耕地面積的一半以上，之后隨著棉鈴蟲的爆發(fā)暴發(fā)以及效益的降低，棉花種植面積逐漸下滑至70萬畝。
隨后有一個反彈過程，種植面積達到100萬畝，接著開始一路下降，今年種植面積是13.7萬畝，預計籽棉產(chǎn)量3.2萬噸，是歷史新低。
其實，聊城僅僅是一個縮影，在全國范圍內(nèi)棉花種植面積也在持續(xù)萎縮，這是市場經(jīng)濟呈現(xiàn)出的一個結(jié)果。
三十年前：
聊城800萬畝耕地480萬畝種棉花
今年70歲的劉真方，曾在冠縣東古城鎮(zhèn)一家棉花收儲點工作多年，對于棉花有特殊的感情。
“我當時是棉站的驗級員，幾乎天天與棉花打交道，自己家里每年也會種幾畝棉花，棉花是最重要的經(jīng)濟作物，好多農(nóng)戶因為棉花成為萬元戶。”劉真方說。
當時，在棉花收獲的季節(jié)，棉花收儲站外面天天排著賣棉花的長隊，棉花已經(jīng)深深地影響了一代人的記憶。
聊城市農(nóng)委蔬菜棉花科科長李東成說，1984年，聊城耕地面積800萬畝，棉花種植面積是480萬畝，占到總耕地面積的一半以上。之后隨著棉鈴蟲的暴發(fā)以及效益的降低，棉花種植面積逐漸下滑至70萬畝。
隨后有一個反彈過程，種植面積達到100萬畝，接著開始一路下降，今年種植面積是13.7萬畝，預計籽棉產(chǎn)量3.2萬噸，是歷史新低。目前，高唐縣種植面積是6萬畝，也是全市唯一一個棉花種植面積超過5萬畝的縣（市、區(qū)）。
在歷史上最輝煌的上世紀80年代，高唐的植棉面積達60萬畝。因種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，到本世紀前十年，種植面積一直保持在25萬畝左右，但自2010年突破20萬畝下線后，最近幾年更是直線下降。
梁村鎮(zhèn)是高唐縣植棉面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占到全縣棉花面積的三分之二，也是現(xiàn)在聊城棉花最集中的種植區(qū)之一。以梁村鎮(zhèn)姜莊村為例，村里共有279口人，1040畝地全是鹽堿地，適合種棉花，面積最大的時候曾接近1000畝，現(xiàn)在減少到不足500畝。
劉真方坦陳，與棉花打交道的日子是幸福的，可是棉花的種植戶越來越少，棉花的收儲也冷清了很多，主要是老百姓有了比種植棉花更好的選擇。
樣本調(diào)查：
棉花種植成本高收益逐年降低
一個現(xiàn)實是，種植棉花用工較多，機械化程度較低，因為聊城是分散種植，至今沒有一臺大型的棉花采摘設(shè)備，以2015年為例，畝產(chǎn)值僅為1400元左右，扣除成本幾乎所剩無幾，如果趕上澇災，損失更加慘重。
但如果改種小麥、玉米兩季糧食，扣除成本，畝收入在1000元左右，而且種糧機械化程度較高，用工較少，可以同時兼職打工，而打工的收入要比種糧高得多。
目前的棉花價格，讓棉農(nóng)的種植積極性嚴重受挫，同時由于勞動力缺乏、收益不理想等因素，使得不少農(nóng)戶改種糧食。
值得注意的是，棉花種植成本有所增加，人工成本上漲過快，而棉花種植恰恰需要大量的人工，而種植玉米、小麥則能大大節(jié)省人工成本。
另外，化肥及農(nóng)藥費用有所增加，農(nóng)藥費用增加是由于去年的暖冬現(xiàn)象，造成今年蟲害較為嚴重，噴藥次數(shù)增加。其他費用如種子費、農(nóng)膜費略有減少，對總成本影響有限。
與此同時，自臨儲政策取消后，棉花價格由市場調(diào)節(jié)，受紡織企業(yè)不景氣、皮棉庫存高企等因素影響，籽棉價格一路下跌，棉加工企業(yè)需自行尋找下游用戶并承擔市場波動風險。
新棉上市后，棉花市場價格波動不大，收儲方收購較為謹慎，為降低自身風險不斷壓價收購，由于棉價過低棉農(nóng)也惜售不賣。
聊城市主管部門曾對聊城部分棉農(nóng)做過一個調(diào)查，2013年畝均凈收益為403元，2014年為205元，而2015年農(nóng)戶收益僅為幾十元，有幾戶甚至呈現(xiàn)負收益。
據(jù)介紹，這些年來對棉農(nóng)的補貼也一直在變化和提高，今年棉花直補是135元/畝，但是仍然難以激發(fā)棉農(nóng)的積極性。
建議對策：
應鼓勵成立專業(yè)化組織服務(wù)棉農(nóng)
那么，在棉花種植大面積減少的背景下，聊城農(nóng)民的種植格局是什么樣的？對此，聊城市物價局對臨清市、莘縣、冠縣3個調(diào)查縣（市）46個農(nóng)調(diào)戶的種植意向進行了專項調(diào)查。
從調(diào)查情況看，2016年46個農(nóng)調(diào)戶戶均耕地面積7.58畝，較上年增加0.11畝;戶均播種面積14.06畝，較上年增加0.27畝。其中，糧食作物、油料作物戶均播種面積較上年提高，棉花、蔬菜戶均播種面積有所減少，其他農(nóng)作物種植面積與上年持平。
面對這種趨勢，報告建議政府有關(guān)部門應加大農(nóng)業(yè)政策、科技、市場、價格等方面的調(diào)查研究，進一步加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的引導，及時發(fā)布關(guān)于種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場供求等前瞻性信息，指導農(nóng)戶根據(jù)市場需求及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。
開展農(nóng)業(yè)保險對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、防范農(nóng)業(yè)風險具有重要意義，有關(guān)部門可通過印發(fā)宣傳資料、深入鄉(xiāng)村開展農(nóng)業(yè)保險知識講座等形式，引導農(nóng)民自愿參保投保。
在支持普通農(nóng)戶提高生產(chǎn)集約化程度的同時，培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場，發(fā)展多種形式的新型農(nóng)業(yè)合作組織，為加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營提供有力保障。
而對于棉花生產(chǎn)，從近幾年的調(diào)查情況來看，種棉人工成本連年增高，一家一戶的分散化經(jīng)營模式不利于增產(chǎn)增收。應鼓勵成立各種形式的專業(yè)化服務(wù)組織，為棉農(nóng)提供耕、種、管和病蟲防控服務(wù)，既可以減輕勞動強度和用工時間，又可以增加種植戶收益。
另外，切實加強棉花市場調(diào)控力度，建立完善棉價監(jiān)測體系。密切關(guān)注市場價格動態(tài)，及時發(fā)布價格信息，讓農(nóng)民及時了解和掌握市場行情，為農(nóng)民提供有價值的棉花產(chǎn)業(yè)的相關(guān)信息。
