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    甘肅山丹縣立足大農(nóng)業(yè) 促動農(nóng)機化發(fā)展順勢而上

       日期:2016-12-09     來源:聚農(nóng)網(wǎng)    作者:jn720_zx    瀏覽:185    評論:0    

      初冬時節(jié),山丹縣位奇鎮(zhèn)侯山村田野機聲隆隆,幾臺大型拖拉機拉著激光平地機、深耕機分散在田野里作業(yè)。該縣堅持“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機”戰(zhàn)略,緊緊圍繞新農(nóng)村建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等目標,注重創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),打造區(qū)域特色,扎實走好可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)機械化道路。

      侯山村村主任陳文華說:“這2000畝地全靠這次深松、平整了。去年因地不平,土地流轉(zhuǎn)價格低。最近還沒平整完就有大戶來聯(lián)系包地事宜,金盛牛農(nóng)機合作社為我們辦了件好事。”陳文華口中的金盛牛農(nóng)機專業(yè)合作社成立于2008年,是全市最早成立的農(nóng)機專業(yè)合作社之一。目前,山丹共有農(nóng)機專業(yè)合作社35家。其中省級農(nóng)機專業(yè)合作社4家、市級6家。入社社員378戶,從業(yè)人員667人,擁有各類拖拉機2154臺、大中型拖拉機339臺、配套農(nóng)機具1590臺,農(nóng)機總動力達14950萬千瓦。在各農(nóng)機合作社帶動下,該縣正步入農(nóng)機化快速發(fā)展新階段。2011年,山丹被評為全省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展十強縣。2016年,被農(nóng)業(yè)部列為全國28個主要農(nóng)作物全程機械化示范縣之一。

      該縣堅持“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機”戰(zhàn)略,緊緊圍繞新農(nóng)村建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等目標,注重創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),打造區(qū)域特色,扎實走好可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)機械化道路,農(nóng)業(yè)初步實現(xiàn)從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向機械化生產(chǎn)方式為主導的歷史性跨越。截止2015年底,全縣農(nóng)機總動力達35.88萬千瓦,主要農(nóng)作物耕播收綜合機械化水平達75.85%,農(nóng)機經(jīng)營總收入達2.4億元,農(nóng)機經(jīng)營純收入達1.19億元。

      “真金白銀”投入助推農(nóng)機化上臺階

      近五年來,該縣先后爭取購機補貼資金8169萬元,帶動農(nóng)戶投資2.61億元,補貼大中型拖拉機3663臺、聯(lián)合收割機198臺、各類配套農(nóng)機具10750多臺件,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9921戶農(nóng)戶從中受益,全縣農(nóng)戶平均每2戶擁有1臺拖拉機或聯(lián)合收割機,農(nóng)機配備結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

      近年來,該縣積極宣傳國家農(nóng)機補貼政策,著力培育新型農(nóng)機經(jīng)營主體,引導和支持農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社等新型農(nóng)機經(jīng)營主體發(fā)展壯大。同時,圍繞特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極引進推廣馬鈴薯機械化生產(chǎn)、秸稈機械化粉碎還田、牧草機械化收獲加工、機械化深松整地作業(yè)等十項農(nóng)機化新技術(shù)及配套新機具。今年,采取“合作社基地農(nóng)戶”模式,在清泉、位奇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社建立馬鈴薯全程機械化示范基點9個,示范面積1萬多畝,輻射帶動周邊村社完成示范面積6萬畝以上,達到了“政府示范群眾看,群眾學會自己干”的示范帶動效應。

      縣農(nóng)機局局長徐柏林介紹說,從2006年實施國家農(nóng)機具購置補貼項目以來,全縣先后共落實農(nóng)機具購置補貼1.02億元,帶動地方農(nóng)戶投資3.82億元,全縣共補貼各類農(nóng)機具11450臺套,其中大中型拖拉機4438臺,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10521戶農(nóng)戶從中受益,極大提升了全縣農(nóng)機裝備水平。“今年,合作社購置的140馬力拖拉機,各享受了國家和省上30%農(nóng)機購置補貼,28萬的拖拉機拿到了17萬元的購置補貼。”金盛牛農(nóng)機專業(yè)合作社負責人李俊說,合作社成立至今,已累計享受政府購機補貼200萬元。

      農(nóng)機裝備總量的不斷提升,為該縣主要農(nóng)作物全程機械化打下了堅實基礎(chǔ)。目前山丹拖拉機總量達17249臺,完成機耕55.58萬畝、機播55.24萬畝、機收41.87萬畝。全縣主要農(nóng)作物耕播收綜合機械化水平達77.57%。

      多種因素促動農(nóng)機化發(fā)展順勢而上

      位奇鎮(zhèn)十里堡村種植大戶李鵬,今年流轉(zhuǎn)周邊土地3000畝,種植馬鈴薯、洋蔥等經(jīng)濟作物,并將土地從種到收的機械化部分全部外包給農(nóng)機專業(yè)合作社。“服務外包后,什么時候該干什么活,一個電話就來了,從種到收的各個環(huán)節(jié)操心少了,大面積流轉(zhuǎn)土地的壓力也緩解了,現(xiàn)在真是離不了農(nóng)機合作社了。”李鵬介紹,最初流轉(zhuǎn)幾百地,自己購置農(nóng)機具,花費大不說,還忙得不可開交。自從和金盛牛農(nóng)機專業(yè)合作社達成托管協(xié)議后,這些問題就迎刃而解,流轉(zhuǎn)土地面積也從幾百畝增加到3000畝。

      山丹是全省土地流轉(zhuǎn)大縣。2013年開始,每年土地流轉(zhuǎn)面積均超過25萬畝。今年全縣土地流轉(zhuǎn)面積達29.2萬畝,占二輪承包面積的62.4%,涉及農(nóng)戶22905戶,占全縣家庭承包經(jīng)營農(nóng)戶總數(shù)63%,規(guī)模經(jīng)營戶達647戶,千畝以上規(guī)模經(jīng)營戶27戶。

      推進全程機械化的關(guān)鍵是土地集中成方連片,這有利于大馬力農(nóng)機作業(yè),而土地流轉(zhuǎn)則是土地集中連片最關(guān)鍵方式。記者了解到,山丹推進土地集中成片主要有四種模式:一是土地流轉(zhuǎn)模式。按照“依法、自愿、有償”的原則,引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加大土地流轉(zhuǎn)力度,擴大土地經(jīng)營規(guī)模。二是委托管理模式。由農(nóng)機合作社對各村居、農(nóng)戶的土地或生產(chǎn)實行全委托、環(huán)節(jié)委托等方式,與相關(guān)農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)環(huán)節(jié)勞務合同,由農(nóng)機專業(yè)合作社承擔土地耕整、作物種植、糧食收獲等專業(yè)化生產(chǎn)服務。三是聯(lián)耕聯(lián)種模式。在確保農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)不變基礎(chǔ)上,打破戶與戶、村與村的界限,由農(nóng)機合作社統(tǒng)一作業(yè)耕種。四是土地入股模式。由農(nóng)機專業(yè)合作社采取以土地入股、農(nóng)機入股等形式,不斷壯大規(guī)模,帶動土地規(guī)模經(jīng)營。

      徐柏林說:“隨著城鎮(zhèn)化水平發(fā)展加快,留在村里種地的青壯年越來越少,而愿將土地流轉(zhuǎn)整合起來生產(chǎn)的人越來越多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化需要大馬力機械作業(yè),對農(nóng)機合作社和種糧大戶來說,有了大拖拉機,可以集中流轉(zhuǎn)更多耕地,種地會比過去省時省力。”記者在采訪時幾家農(nóng)機合作社時感受到,農(nóng)機合作社已成為農(nóng)機部門聯(lián)系農(nóng)民的橋梁和紐帶,它所具有的規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢,還是農(nóng)機新機具、新技術(shù)推廣重要載體。可以說,農(nóng)機合作社不僅為農(nóng)戶和自身帶來直接經(jīng)濟效益,另一方面它顯著的社會效益也凸現(xiàn)出來。

      “山丹是一個農(nóng)業(yè)大縣,由于干旱缺水,地塊分散窄小,以前種地大多靠牛騾等家畜耕作,不僅耗費人力物力,而且效率低下,像如今這種現(xiàn)代機械化作業(yè),以前想都不敢想。”縣農(nóng)機局副局長曹壯表示。

      山丹祁連山牧草機械化專業(yè)合作社的肖生鵬是全省有名的燕麥種植大戶,也是全市農(nóng)機具“大亨”,他的合作社在馬場經(jīng)營著2.8萬畝農(nóng)田,擁有大型農(nóng)業(yè)機械56臺件,農(nóng)機具資產(chǎn)達1500萬元。“以前收割燕麥一天要用20個人工,最多只能收割20畝,現(xiàn)在有了大型農(nóng)機,一天收割面積能達500畝以上。近幾年,在縣農(nóng)機局引導幫扶下,我陸續(xù)引進大型農(nóng)機具進行機械化生產(chǎn),種植規(guī)模和收入逐年翻番。”肖生鵬介紹說。

      近年來,隨著外出務工熱潮,越來越多的耕地讓留守婦女和老年人一籌莫展,如何解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與勞務經(jīng)濟的矛盾,實現(xiàn)土地資源和人力資源的優(yōu)化配置?該縣在實踐中探索出了農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的新路子:落實國家省市農(nóng)機購置補貼,出臺山丹縣農(nóng)機具購置補貼政策,鼓勵引導龍頭企業(yè)、致富能人和種植大戶成立農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)合作社,解決農(nóng)村土地“誰來種、種什么、怎么種”的問題。同時,加快馬鈴薯、牧草等作物全程機械化作業(yè)步伐。為此,該縣推出六大措施:一是推進農(nóng)機裝備創(chuàng)新示范;二是培育農(nóng)機新型經(jīng)營主體;三是促進農(nóng)機農(nóng)藝深度融合;四是提高農(nóng)機信息化水平;五是實現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營;六是著力改善農(nóng)機化生產(chǎn)條件。根據(jù)農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)機局關(guān)于主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動的意見要求,山丹縣委、縣政府高度重視主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化創(chuàng)建工作,不斷創(chuàng)新工作方法和舉措,圍繞突破薄弱環(huán)節(jié),突出工作重點,典型示范引路,以政府扶持為引導,以先進農(nóng)機裝備為載體,以農(nóng)機合作社為主體,廣泛吸引農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)等部門參與,匯聚各方力量,上下聯(lián)動,形成合力推動全縣主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化良好格局,在全省率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化,更好地為“三農(nóng)”服務。

      “今年,縣農(nóng)機局重點抓的一項工作是強化農(nóng)機購置補貼政策扶持。加大新機具新技術(shù)推廣普及力度,推進農(nóng)機科技進村入戶,繼續(xù)抓好深松整地及報廢更新補貼試點工作,抓好以農(nóng)機合作社為主的農(nóng)機社會化服務體系建設,抓好農(nóng)機安全監(jiān)理工作,推動主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化水平不斷提升。”徐柏林說道。

     
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