10年前,貴州省印江自治縣洋溪鎮桅桿村的村民靠上山砍柴燒炭賣炭謀生。如今,全村有近400戶茶農,茶葉面積達2600多畝,實現人均2畝茶的目標。每年全村茶青交易收入近200萬元,戶均收入7000多元,茶產業正成為當地村民主要經濟來源之一。
這一變化得益于實施了10多年的退耕還林好政策。近年來,貴州推行“先建后補”“先退后補”等方式,通過造林資金補助、財政補貼、貼息貸款、表彰獎勵等優惠政策,吸引和鼓勵社會力量投資、投勞開展造林綠化,讓生態底色更加亮麗。
作為全國唯一沒有平原支撐的內陸山區省份,貴州山地、丘陵面積占總面積的92.5%。貴州只有念好“山字經”,種好“搖錢樹”,發展經濟林,才能促進綠水青山與金山銀山的有機統一。
“貴州地處長江和珠江上游生態屏障區域,持續加大退耕還林力度,既為自身綠色發展與后發趕超找準了路子,也為長江經濟帶可持續發展提供了有力生態支撐。”貴州省林業廳廳長金小麒說。數據顯示,2000年至2014年,貴州累計退耕造林727萬畝,全省因此提高森林覆蓋率近7個百分點;項目區土壤侵蝕模數由每年每平方公里3325噸降至931.4噸。
在實施退耕還林工程中,貴州始終堅持把改革創新作為推進工程進展的根本動力,著力破解發展瓶頸、激發發展活力。近年來,貴州出臺《貴州省林業生態紅線劃定實施方案》,正式劃定了全省包括林地保有量等在內的9條林業生態紅線,紅線區域面積共9206萬畝,占全省國土面積的34.85%。率先在全國出臺的《林業生態紅線保護黨政領導干部問責暫行辦法》,規定了在林業生態紅線保護工作中黨政領導干部的責任。同時,結合退耕還林工程的實施,在堅持生態優先的前提下,貴州省加大力度調整生態與產業、興林與富民的關系,探索生態與經濟協調發展的模式,大力推進生態建設產業化、產業發展生態化。
2015年,新一輪退耕還林工程全面實施,貴州隨即啟動“綠色貴州建設三年行動計劃”,計劃用3年時間,讓貴州大地綠起來、生態環境美起來、山地經濟強起來。按照規劃,貴州在實施新一輪退耕還林中,重點培育木本油料、木本中藥材、飲料調料、筍用竹、精品水果及林化工原料等特色優勢經果林,積極支持農民發展林下經濟。為了助力旅游產業發展,林業部門還強化綠色通道建設,結合林業工程綠化高速公路、鐵路等交通干線,打造多彩貴州生態景觀大走廊。在“四在農家·美麗鄉村”建設中,各地重點綠化美化民族特色村寨,鼓勵扶持農戶發展庭院經濟,興辦鄉村旅游業。