1月9日，記者從國家統(tǒng)計局山東調(diào)查總隊獲悉，2016年，夏糧、秋糧平均畝產(chǎn)均出現(xiàn)不同程度的下降，加之全市糧食種植面積減少，青島市全年糧食總產(chǎn)量下降5.11%。2016年青島市糧食總產(chǎn)量為304.99萬噸，與上年相比減產(chǎn)16.41萬噸。
其中，夏糧總產(chǎn)144.95萬噸，比上年減產(chǎn)8.57萬噸，降幅為5.59%；秋糧總產(chǎn)160.04萬噸，比上年減產(chǎn)7.84萬噸，降幅為4.67%。
面積和平均畝產(chǎn)呈現(xiàn)雙降格局。2016年全市糧食作物播種總面積為720.35萬畝，同比減少2.60%。夏糧播種面積359.43萬畝，同比減少2.57%；秋糧播種面積360.92萬畝，同比減少2.64%。全市2016年糧食作物平均畝產(chǎn)423.40公斤，比上年減產(chǎn)11.17公斤，同比降低2.57%，其中夏糧平均畝產(chǎn)403.31公斤，同比降低3.09%；秋糧平均畝產(chǎn)443.43公斤，同比降低2.08%。
從分區(qū)市情況來看，五個產(chǎn)糧大市（區(qū)）2016年糧食總產(chǎn)量合計達到304.01萬噸，占全市糧食總產(chǎn)量的99.68%。其中，平度市依舊是全省第一產(chǎn)糧大市（區(qū)），其全年糧食總產(chǎn)達到141.47萬噸，占全市糧食總產(chǎn)量的46.4%。平均畝產(chǎn)方面，夏糧位于前三位的區(qū)市，分別是平度(453.27公斤）、萊西（406.69公斤）和即墨（357.99公斤）；秋糧位于前三位的，則是平度（501.22公斤）、萊西（457.77公斤）和嶗山(414.81公斤）。
分析 播種面積減少、旱情致減產(chǎn)
為何減產(chǎn)?記者采訪獲悉有兩大因素造成。近年來青島地區(qū)糧食作物播種面積呈逐年減少的趨勢。究其原因，主要有三點：一是建設用地增多。膠東國際機場、青連鐵路等多個大型項目投入建設，占用了大量的土地資源，導致耕地總面積相應減少。二是種植結構調(diào)整。隨著農(nóng)業(yè)供給側改革的深入推進，糧食價格長期低迷造成種糧比較效益偏低，導致部分農(nóng)戶轉向種植其他農(nóng)作物。另外，膠州的馬鈴薯、萊西的胡蘿卜、平度的蔬菜等農(nóng)作物種植形成規(guī)模集聚效應，播種范圍逐步擴大，也對當?shù)氐募Z食種植面積造成一定的擠壓。三是政策導向變化。糧食安全目標由保產(chǎn)量轉為保產(chǎn)能，新增惠農(nóng)補貼向種植大戶傾斜，也在一定程度上影響了普通農(nóng)戶種糧的積極性。
2016年，青島地區(qū)遭遇較為嚴重的旱情。受嚴重的旱情影響，青島地區(qū)夏糧播期歷時45天，較常年延遲1個月左右，有相當一部分麥田沒有形成有效的冬前分蘗，三類苗比重明顯高于往年，拔節(jié)期蓄水不足，整體長勢偏弱；秋糧則是前期群體適宜，長勢健壯，但花粒期氣溫偏高，部分地塊授粉不良，灌漿期旱情發(fā)展加劇，玉米等主要秋糧作物出現(xiàn)水分虧缺，生長發(fā)育延遲，灌漿嚴重不足，產(chǎn)量下滑較大。
建議 構建農(nóng)民應對風險“安全網(wǎng)”
如何保障糧食產(chǎn)能？記者采訪獲悉，落實各項農(nóng)業(yè)供給側結構性改革措施，嚴格抑制土地非農(nóng)化、耕地非糧化傾向，積極引導基層農(nóng)戶改變冬小麥、夏玉米的傳統(tǒng)雙季耕作模式，根據(jù)實際消費情況和市場供需變化，逐步擴大大豆、綠豆、紅小豆、谷子、高粱等小品種糧食作物的種植面積和比重，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結構。
加快構建幫助農(nóng)民應對風險的“安全網(wǎng)”。建立小麥“一噴三防”、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、防災減災等關鍵技術的常態(tài)化專項補貼機制，完善農(nóng)業(yè)防災避災預案，推動救災工作制度化，減少農(nóng)民因災損失。加大財政補貼力度，不斷提高財政對主要糧食保險的保費補貼比例，擴大主糧保險的覆蓋面，全面提升保障水平。
