11月5日，國家林業局召開非法侵占林地清理排查專項行動部署電視電話會。國家林業局副局長陳鳳學出席會議并講話，他要求進一步規范林地管理，強化依法治林，切實保護好森林資源，守住林地和森林紅線。會議由國家林業局副局長劉東生主持。
陳鳳學對非法侵占林地清理排查專項行動提出五點要求。
一是要充分認識加強林地保護管理的重要意義。林業在生態文明中的地位和作用決定著保護林地的責任重于泰山。加強林地保護管理是森林資源保護管理工作的核心任務和政治責任，也是全社會的共同義務。各地必須要充分認識嚴守林地、保護森林的極端重要性，要把林地保護管理放在更加突出的位置，采取強有力措施，全面加強林地和森林資源保護管理。
二是明確任務，突出重點，依法開展清理專項行動。要做到全面排查，堅決整治，查治并舉，以治為主；清理排查決不能走過場，要排查到位，不留死角，用全新的尺子、全新的態度開展排查，不能心存任何僥幸心理。同時，要積極梳理上報近年來各地出臺的有悖國家法律法規涉及林地方面的地方規定和土地政策。本次行動要將自然保護區作為重中之重，各地要認真篩選并報告在自然保護區內，特別是核心區和緩沖區內違法建設和未批建的各類工程建設項目，并采取果斷措施，立即整改，各地要嚴格落實國辦發[2010]63號文件和自然保護區條例的有關規定和要求，決不允許違規占用自然保護區的土地搞開發建設，決不允許在自然保護區搞挖沙采石、探礦采礦開發活動，決不允許在自然保護區核心區和緩沖區開展任何形式的開發項目。對以礦產開發、水電工程建設、地方經濟開發建設項目名義提出的調整自然保護區范圍或者調整功能區的申請，兩年內國家林業局不予受理。
三是積極協調有關部門，加大對破壞林地行為的查處問責力度。要按照《森林法》等法律法規的要求排查甄別非法侵占林地情況，采取有力措施，依法查處非法占用林地行為，對涉嫌犯罪的要依法移交公安機關立案偵查。對違法占用林地、毀林開墾等行為，除依法處理外，要限期收回、恢復被損毀和被非法侵占的林地。要通過嚴厲查處一批典型案件，起到震懾和警示作用，扭轉一些地方破壞林地和森林資源行為蔓延擴散的被動局面。
四是切實加強領導，迅速組織部署。各省級林業（森工）主管部門要成立專項行動領導小組，落實辦事機構，認真制訂符合本地區實際的行動方案，精心組織，迅速部署，狠抓落實，確保行動順利推進，收到預期成效。同時，要大力拓寬和暢通社會和群眾參與專項行動的渠道，發揮群眾和輿論監督的作用，形成全社會打擊破壞林地和森林資源不法行為的高壓態勢。
五是舉一反三，建立健全林地保護管理長效機制。各地要對清理排查中發現的突出問題進行專題研究，提出加強林地管理的針對性措施；著力推進林地保護利用規劃的實施，抓緊劃定縣一級林地和森林紅線，將規劃落實到山頭地塊，切實依據規劃加強林地保護管理。各地要認真總結清理排查專項行動，于2015年1月31日前將總結報告報國家林業局。
陳鳳學說，行動開展期間，國家林業局要組織督查督辦，重點是要看看各省到底干沒干，是不是真干。同時，國家林業局還將根據專項行動開展情況，適時組織新聞發布會，向新聞媒體通報行動開展情況，通報大要案查處、整改處理結果等情況，對存在問題嚴重、行動開展難度大的地區采取約談地方行政負責人或區域限制審核審批林地等措施。國家林業局各派駐森林資源監督機構要履責盡職，加強監督，清理排查結束后，上報專項行動監督情況。
會上，陳鳳學就進一步加強野生動物保護工作提出六點要求。一是加強對候鳥越冬地、繁殖地、遷飛停歇地、遷飛通道和其他野生動物集群活動區野外巡護和看守。二是對餐館飯店、花鳥市場、藥用野生動物原材料集散地和其他野生動物及產品經營較集中的場所加強巡查。三是在珍稀瀕危野生動物主要分布區組織巡山清套，嚴防盜獵及破壞其棲息地的活動。四是排查野生動物馴養繁殖、展演場所存在的各種問題和隱患，嚴查違規經營野生動物產品行為。五是強化疫情監測，發現問題及時整改。六是加大執法力度。適時開展專項打擊行動，遏制各類違法犯罪活動的勢頭。
