2月7日,記者在陜西省農業工作會議上獲悉,2016年我省農村居民可支配收入為9396元。這一數字,縱向比可謂華麗,橫向看則差距較大,仍然是我省民生改善的一個“短項”。此外,我省將深入實施主要農作物生產全程機械化推進行動,創建25個省級全程機械化示范縣。
將著力推進農業生產全程機械化
農業機械化是農業供給側改革的重頭戲。目前我省農業機械化水平還不夠高,在全國處于中等水平。高人力成本、高土地成本、低農業機械化率,造成農產品價格倒掛。著力推進主要農作物生產全程機械化,是我省農業工作的重點之一。
據悉,我省將主推糧食作物、果業、畜牧、茶葉、油菜等全程機械化技術的10大技術,強化農機、農藝、信息化技術融合,加強適宜丘陵山區、設施農業、水稻油菜、畜禽養殖農機裝備研發和機械化技術推廣,加快突破主要農作物全程機械化作業瓶頸,推進農機化新機具、新技術集成應用,主要農作物耕種收綜合機械化水平達到65%以上。增加大馬力拖拉機和深松機具數量,大力推進農機深松整地作業。積極開展秸稈機械化飼草化利用和馬鈴薯全程機械化示范。
農村居民收入仍是民生“短項”
縱向比,9396元比上年的8689元增加了707元,增速8.1%;更是2006年2260元的4倍還多。2006年到2016年的這十年,不論是“十一五”期間落實的“民生八大工程”,還是“十二五”提出的“每年新增財力80%投向民生”,抑或“十三五”期間“富裕陜西”的建設以及全面保障和改善民生,都是省委、省政府幾屆領導班子執政理念的升華——“強省更要富民”。10年來,3800多萬三秦百姓共享改革發展成果,特別是全省農村居民可支配收入不斷增長,使得廠房日漸增多,大棚起伏連綿,種田講求科技,面朝黃土背朝天的日子幾近成為記憶,農民生活水平大幅提高。
但是,橫向看,9396元的農村居民可支配收入,在全國排第26位,低于全國平均水平2967元,僅為全國的76%。
“三農”問題的核心是農民問題,而農民問題的核心是收入問題。多年來,農民的腰包鼓不起來,一直是困擾我省“三農”發展的最大難題。
據介紹,在農民收入四大構成中,轉移性收入短時期內不可能有大的改善,經營性收入受制于農業質量效益不高的影響,增長后勁不足。眼下要把重點放在增加農民財產性收入和工資性收入上,而這兩項恰恰是我省的“軟肋”。對財產性收入而言,目前我省一半左右的行政村是集體經濟“空白村”,農民通過租賃、分紅等途徑增加財產性收入寥寥無幾。對工資性收入而言,由于本地產業發展相對滯后,就業渠道不暢;受大環境影響,外出務工則要么攬不到活兒,要么攬到活兒工資也不高。2016年,我省農村居民可支配收入的增速,由連續8年的兩位數下降到8.1%,保持高增速的難度仍在持續加大。
“小康不小康,關鍵看老鄉。”如何扭轉“敢縱比、怕橫看”的尷尬局面,進一步增加農民收入,加快縮小與全國先進地區差距,成為我們“追趕超越”繞不過、躲不開、必須邁過的一道坎。
今年確保實現88.5萬人脫貧
記者還在會議上獲悉,我省今年將通過精準施策,建立穩定脫貧長效機制,確保實現88.5萬人脫貧,13個貧困縣實現“摘帽”。
2017年是我省脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關鍵一年。省上要求各級黨委和政府領導要充分認識到,脫貧攻堅是一項極其重要、極為嚴肅的政治任務,是全面建成小康社會最艱巨的任務。要認識到脫貧攻堅對我省來說是最大的發展機遇,更是以補齊短板的“一子落”推動發展“全盤活”、實現追趕超越的關鍵一招。
省上要求,要打好今年的脫貧攻堅戰,各級黨政主要負責同志要親力親為推動工作,把看齊真正落實到脫貧攻堅的具體行動和精準脫貧實效上,落實到穩定脫貧的長效機制上;要強化目標引領,在系統謀劃的基礎上更突出差異化舉措,圍繞脫貧目標因地制宜,因戶因人落實幫扶措施;要強化問題導向,不高估成績,不低估困難,嚴防急功近利;要強化脫貧實效,實字當頭,以干為先,狠抓落實。在實際工作中,扶貧對象要一戶一戶抓實不留死角,扶貧措施要一件一件落實不掛空擋,扶貧資金要一分一厘到位不跑冒滴漏,脫貧標準要一項一項檢查不打折扣,確保實現88.54萬人脫貧、13個貧困縣“摘帽”。
據會議透露,我省今年除了安排要脫貧“摘帽”的13個縣以外的其他縣,如果達到了脫貧摘帽的要求,也可以按照貧困退出程序,逐級申請驗收退出。