近年來，為了促進農村經濟發展，各地都在積極探索引進經濟效益好、科技含量高的高效特色農業項目。這些項目的有效實施，不但為各地的農村經濟發展起到了很好的引領作用，還一定程度幫助廣大農民實現了“不需進城務工，就能在家門口就業”的夢想，成為農民增收致富的一條有效渠道。但是發展的同時也帶來一個新的問題，即農業產業用工管理的問題。
眾所周知，隨著工業化進程的加速，對工業企業用工已經形成了一整套相對規范、有序的監管機制。但在農業企業用工，尤其是農業企業季節性用工方面，很多地方的監管仍落后于經濟發展的程度。
據筆者調查，目前很多地方對農業企業用工管理還處于空白階段，沒有相關部門或組織對此類用工市場進行有效監督和管理。在勞務關系形成過程中，雙方往往也沒有簽訂相關的合同，而是多以口頭協議為主。一旦發生勞務糾紛、勞動保障或是工傷事件等問題，當事雙方很難拿出相應的材料，再加上仲裁及監管機構的不健全，使得問題的處理困難重重。
農業產業項目大都是“用工”大戶，尤其是季節性用工，少則幾十人，多則幾百人，隨著產業的發展用工量會持續增加。僅以筆者所在鎮的大蔥產業基地為例，每天在該基地一處場地務工的農民就有百余人。而選擇在“家門口”打工掙錢的多是一些生活貧困、年老體衰的農民，且老人、婦女居多。他們的工資報酬往往偏低，也沒有相應的勞動保護措施，連最基本的工作服、手套、口罩等勞保用品都沒有。勞動環境和條件得不到有效監管，很難保證他們的身體健康和權益。
據筆者現場調查，有的農業企業為了趕栽植進度，在夏天高溫季節要求務工農民凌晨4點開始勞動至11點，下午兩點半這些農民又被企業管理者要求到地里干活，否則每天幾十元的工資將被扣減。
除此之外，在發生用工矛盾后，相對弱勢的農民往往因缺乏維權意識或是維權無門，要么選擇忍氣吞聲，要么就是“以牙還牙”。輕者，造成信訪事件屢有發生，給社會帶來不穩定因素；重者，甚至引發嚴重的違法犯罪等惡性事件。
加強農業產業項目的用工管理，既是維護和促進農業產業主和勞動者之間形成和諧勞務關系的必要措施；也是雙方合法利益不受侵害，促進地方經濟實現可持續發展的有效保障。
隨著各地農業項目的不斷發展，建立健全高效合理的農業用工勞務仲裁及監管機制已刻不容緩。這既是農村經濟發展的大勢所趨，更是政府部門提供“人性化”、“精準化”服務的內在要求。各地應主動承擔起這個責任，為維護農業產業勞資雙方利益和推動農村經濟社會發展作出努力。
