2017年3月5日，第十二屆全國人大第五次會(huì)議開幕。國務(wù)院總理李克強(qiáng)向大會(huì)所作政府工作報(bào)告中提出，2017年政府工作總體部署要堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，并把促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收列入2017年重點(diǎn)工作任務(wù)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所面臨的首要問題是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。我國農(nóng)村大多以畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等為主，生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品并以高效、快捷的方式進(jìn)行出售是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。一方面，農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)設(shè)備陳舊、生產(chǎn)方式單一，制約了高質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)；另一方面，農(nóng)村地域偏遠(yuǎn)、交通欠發(fā)達(dá)、信息要素流動(dòng)緩慢，為農(nóng)產(chǎn)品出售形成屏障。農(nóng)村信息渠道的閉塞使得農(nóng)產(chǎn)品流通渠道減少，對外供給受阻。然而，互聯(lián)網(wǎng)卻加快了城鄉(xiāng)之間的信息要素流動(dòng)，促進(jìn)了信息化和工業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展，農(nóng)民借助互聯(lián)網(wǎng)可以做到足不出戶就完成產(chǎn)品銷售，傳統(tǒng)的“一手交錢一手交貨”的銷售方式正在發(fā)生改變。比如近年來農(nóng)村電商的飛躍發(fā)展，就是依托互聯(lián)網(wǎng)興起的新興農(nóng)產(chǎn)品銷售模式，這進(jìn)一步推進(jìn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)。
面對我國農(nóng)業(yè)階段性的供過于求和供給不足并存的主要矛盾，在不遺余力地推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中，想要取得顯著成效，與以往的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓農(nóng)村工作相比，除了有繼承和延續(xù)以外，更重要的是要有創(chuàng)新和發(fā)展。創(chuàng)新與發(fā)展，正是順應(yīng)了當(dāng)今基于大數(shù)據(jù)的崛起而形成的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新潮流。互聯(lián)網(wǎng)作為創(chuàng)新模式的重要表現(xiàn)方式，可以滲透到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)壞節(jié)。農(nóng)民可以借助互聯(lián)網(wǎng)，開展智能農(nóng)業(yè)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。依托互聯(lián)網(wǎng)的人工智能化不僅節(jié)省了勞動(dòng)力、提高了生產(chǎn)效率，更重要的是大大提升了產(chǎn)品供給質(zhì)量，改善了供不應(yīng)求的現(xiàn)狀，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
同時(shí)，我們也需要清醒地認(rèn)識(shí)到，“互聯(lián)網(wǎng)+”在為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做貢獻(xiàn)的同時(shí)，也會(huì)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的同時(shí)，我們也應(yīng)對創(chuàng)新的載體——互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)加強(qiáng)監(jiān)管，為“三農(nóng)”發(fā)展?fàn)I造良好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)供給平臺(tái)。比如，互聯(lián)網(wǎng)金融在普惠金融政策的推動(dòng)下在農(nóng)村得到發(fā)展和普及，這種新技術(shù)在一定程度上解決了“融資難、融資貴”的問題，但同時(shí)也帶來一些問題。與以往相比，2017年中央一號文件中增加了“嚴(yán)厲打擊農(nóng)村非法集資和金融詐騙”的內(nèi)容，提出要防范P2P網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)。因此，在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革過程中需要抓好金融體制改革，尤其是互聯(lián)網(wǎng)金融體制改革。因此，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新要建立在為農(nóng)民借貸提供更加安全、可靠的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基礎(chǔ)之上，從而讓農(nóng)民借得舒心，用得放心。
