記者從全省土地例行督察動員會上獲悉,面對當前設施農業發展中出現的突破用地政策界限導致項目“非農化”突出、用地效率不高、規范用地監管滯后等諸多問題,今年我省將著力抓好設施農業用地的整改監管工作。
據了解,2016年,省國土資源廳對西安、商洛、寶雞、渭南、咸陽5市20個縣區的農產品種植業、畜禽養殖、水產養殖、鄉村旅游項目用地進行實地調研。調研發現,當前我省設施農業用地監管存在諸多問題,特別是以假借設施農業之名而從事鄉村旅游、觀光、餐飲等涉嫌改變設施農用地性質;違反設施農用地政策,超面積建設附屬設施等問題較為突出。
為此,省上要求各地以我省開展土地例行督察為契機,深入進行用地政策宣講,積極推行全程監管,嚴肅查處違法行為。要科學制定設施農業用地規劃,對于適合發展設施農業的集中片區,要因地制宜提前預留一部分土地作為附屬設施用地建設區;要積極引導農業企業、農民合作社等集中共同興建晾曬場、農機農具庫、存儲加工等附屬設施,促進設施農業用地的集約節約高效利用;對于有發展鄉村旅游需求的地市,鼓勵其在符合生態環境保護要求和相關規劃的前提下,使用未利用地、廢棄地等。
此外,我省今后將對從事蔬菜大棚、現代化設施溫室大棚、家庭農場、采摘農業等以發展現代農業為目標的“大農業”項目,優先予以備案,并在用地相關環節給予優先保障;而對于假借設施農業建設名義,違法圈占耕地和其他農用地從事休閑旅游度假村、餐飲娛樂住宿等經營性項目的,則堅決予以查處,情節嚴重的移交司法部門處理。